发改委力争年内出台新成品油定价机制

　　本报讯 国家发改委昨日发出通知，决定自10月26日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高230元和220元。这也是自6月1日国内成品油价格调整4个多月之后国内成品油价格再度调整。

　　记者昨晚从中石化北京石油分公司了解到，上调后，北京地区的93#汽油配送批发价8837元/吨，零 售6.92元/升，每升涨0.18元；97#汽油配批价9354元/吨，零售7.37元/升，每升涨0.2元；98#汽油零售价7.92元/升，每升涨0.2元。此外，京标0#柴油配批价7650元/吨，零售价6.88元/升，每升涨价0.19元；京标-10#柴油配批价8127元/吨。

　　调价未直接与国际油价接轨

　　自今年6月1日降低国内汽、柴油价格以来，国际市场油价持续在每桶70美元-80美元之间小幅波动，9月中旬出现连续下降趋势。此前有市场机构称，国际油价变化率已达下调边界，但发改委迟迟未调价。昨日发改委价格司有关人士就此澄清称，7月中旬和9月中旬两次出现降幅接近4%，但由于国际市场油价迅速回弹，最终都未达到4%的调价边界条件。发改委在油价调整问题上一直遵循定价机制，并未有任何改变。此次油价上调则基于自10月份以来国际油价一直在80美元之上，带动国际油价变化率涨幅超过了4%，达到了油价上调条件。

　　该负责人介绍，成品油定价机制改革以来，国内成品油价格共进行了12次调整，每一次调整都未直接与国际油价接轨，而是采取了有控制的间接性调整。此次价格上调同样也控制了涨幅。

　　民营、外资加油站促销

　　其实在今日凌晨调价之前，北京市场上的众多民营加油站、外资加油站成品油就已在促销中，93#汽油优惠幅度从0.2元每升至0.5元每升不等。

　　壳牌石油北京公司有关人士对记者表示，公司会执行国家的涨价通知，但是具体价格将要根据周边竞争对手研究制定。民营加油站珊瑚路加油站站长表示，这次调价后，自己加油站内93#汽油的价格仍将比调整后的最高限价低每升0.5元。

　　关于汇率

　　昨天发改委召开新闻发布会，就与油价上涨相关联的汇率、通胀等相关问题进行了说明。

　　调价已考虑人民币升值因素

　　近日国际油价的上涨受到了美元贬值、人民币升值的影响。此前国内不少专业机构预测，因人民币升值减少企业进口原油成本，此次国内成品油价格的上涨将会相应调低涨幅。

　　昨日国家发改委价格司有关人士也明确表示，此次国内成品油价格调整也考虑了近期人民币汇率变化的因素。“如果没有人民币汇率变化的影响，这次提价幅度还要高些。”

　　现行成品油价格机制规定，国内汽、柴油最高零售价格是以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定的。

　　由于国际市场原油价格以美元计价，因此，在计算国内成品油价格时必然涉及人民币与美元的换算问题，也就涉及汇率问题。此次发改委计算成品油价格时采用的汇率是国际市场原油采价期内中国人民银行公布的人民币基准汇率的平均值。

　　但对此一些市场机构也表达了不同看法。易贸资讯分析师廖凯舜表示，“汽、柴油分别上调230元每吨和220元每吨，相当于涨幅在4%-5%之间，但考虑到近期加息以及人民币升值的因素，我们认为上调幅度还是比较高的。”

　　关于通胀

　　调价对CPI实际影响很小

　　国家统计局上周公布数据显示，9月CPI同比上涨3.6%，涨幅创下23个月新高。对于此次油价调整是否会推高CPI预期，发改委价格司有关负责人表示，近期居民消费价格指数呈上涨态势，成品油价格提高，虽然可能在一定程度上影响社会涨价预期，但成品油价格调整对价格总水平的实际影响很小。

　　他表示，发改委将通过后期流通和市场监管等环节来减缓成品油价格上调带来的连锁反应。一方面明确规定铁路货运等部分政府管理的商品（或收费）价格暂不调整；另一方面，部署各地严格加强市场价格监测和监管，依法查处违规涨价和跟风涨价。继续做好对城乡低保对象等困难群体基本生活保障和相关行业补贴工作，切实保障成品油、液化气等的市场供应。

　　关于定价

　　力争年内出台新定价机制

　　针对此前有市场消息称，发改委计划缩短成品油调价周期，可能将22天的调价计算周期改为10天，昨日发改委价格司有关负责人回应，价格司正在就这一问题进行研究，力争年内出台新的成品油定价机制。

　　这位负责人表示，成品油定价机制的调价周期可能进一步缩短，但他并未确认缩短的计价周期为10天或是更短的时间。“成品油定价机制调整的方向是更加透明，使得人为干预的程度更少，减少市场囤积。”他表示。 (来源：新京报)