高价手机靓号 不许过户防恶意炒号

　　花了800元高价选购的手机靓号，却被告知“仅限本人使用”、“不得过户给他人”、“不得以任何理由转让”。中国电信北京分公司在靓号使用协议书上“硬邦邦”的几条规定，让消费者陈先生感到郁闷极了：“既然我已经花钱买下号码，这个号码就属于我了，为什么还由不得我自己处理？”

　　记者了解到，由于人们对带有“6”、“8”等吉祥数字以及“特殊”排列组合的号码“趋之若鹜”，手机靓号市场越来越火，同时，麻烦也越来越多。市消协人士就此表示，单就靓号使用协议而言，这份合同已经涉嫌侵犯消费者的知情权和公平交易权。而法律界人士更严肃指出：这种合同有买卖性质，实际上就是电信经销商在进行牟利，涉嫌违规。

　　买靓号要求签协议

　　市民陈先生在朝阳区和平西街一家“北京市金秋通达通信器材销售中心”花800元高价购买了尾号是7766的手机卡号。营业员随后拿来一份《中国电信北京分公司移动业务后付费靓号使用协议书》，要求陈先生签署。其中第8条规定，“甲方（用户）承诺持有的号码仅限甲方本人使用，不过户给他人。且在任何时间、不以任何理由转让该号码，不将该号码用于任何以盈利为目的的活动，也不将该号码作为任何组织或个人对外公布的受理服务号码（如热线电话等）”。

　　陈先生对此很不理解。“人们无意中创造的阿拉伯数字却被分成什么靓号、霉号，运营商是根据什么把手机号分成三六九等的？又凭什么剥夺用户转让手机号的权利？”陈先生说，现在我花高价买了靓号，靓号却不属于我，处置权还必须归电信公司，这不是霸王条款吗？

　　手机号能炒到几十万元

　　靓号网、靓号吧、靓号QQ、靓号商城……记者通过百度刚输入“靓号”两个字，就出来一大串“靓号信息”。光“靓号网”的相关网页就有近50万篇。记者登录其中一个“挑号网”，发现一个含有两个7和3个9的号码，商家开出的订购费用就高达26000元。而在“极品靓号网”上，一批靓号的费用更是吓人。一个含有7个“1”的号码开价10万元；而一个后面跟着“12345”顺序排列的号码价格更是高达20万元。

　　一家营业厅的工作人员对记者说，营业厅里一般都会把手机号码和收费标准张贴出来供用户选择，但是号码中如果含有“6”、“8”、“9”等“吉祥”数字，就会比一般号码要“贵”，不过买“靓号”所花费的费用有些会变成话费返还消费者。

　　一位手机号码代理商曾经在网络上透露，此前因为不需要登记身份证，竞购号码又不需任何费用，代理商便在营业厅疯狂购号。他们将那些从运营商处拿到的手机串号按照标准来归类，比如尾号“ABCDE”、“AAAA”等，然后再由自己定价出售。

　　靓号究竟是不是个人财产?

　　“如果靓号是个人财产，凭什么不能交易？”消费者陈先生说，“就算明确不能进行交易，那运营商首先就不应该自己卖靓号”。

　　记者查询发现，早在2003年国家信息产业部就下发了有关法律条例，运营商未经电信主管部门批准，不得擅自拍卖用户号码资源，并不得向用户收取选号费或占用费。

　　“电信公司实际上打了个擦边球，在偷换概念”，北京市消协新闻发言人郎丹柯接受记者采访时表示，电信公司的合同上一直说的都是“使用权”，它不是“所有权”，也就是说，用户交出的“买号钱”其实是租金，租用这个号码的费用。运营商实际上并没有把这个关键词主动跟消费者解释清楚，涉嫌侵犯消费者的知情权。同时，运营商单方规定的“不许过户、转让”等条款也涉嫌强制交易。

　　靓号市场亟待规范

　　业内专家认为，手机号码资源的稀缺以及市场有效监管办法的缺失，是导致手机炒作“靓号”的原因。

　　北京市消协专家委员会委员、律师邱宝昌认为，号码资源属于国家，本身就不应买卖。目前运营商实际上是在进行一种牟利，尽管说的是“使用”，但其实有买卖性质，涉嫌违规。

　　消协和法律界人士都认为，手机号本身并不具有稀缺性的特征。由于人们对某些数字及数字排列的偏好，造成了所谓的吉祥号。这些高价号被赋予了炫耀的功能。希望国家主管部门能加强靓号市场的规范管理。本报讯 记者 杨滨 D044

　　今日追访

　　北京电信回应称

　　“不过户”是为防止恶意炒号

　　本报讯 （记者马佳）“用户选靓号时，我们要求他们签署"不过户"协议，恰恰是为了维护市场秩序，避免恶意倒号事件的发生。”上午，北京电信相关负责人针对用户不许靓号过户的质疑，说出了原因。

　　这位相关负责人表示，以往出现过一些“黄牛”选走靓号，在网上加价倒卖的现象，“这反而是最侵害消费者利益的。”为防止出现这种黄牛恶意加价炒号现象，才推出了“不过户”协议。“而且，我们这个协议也已经在通信管理部门进行报备，是遵循了行业规定的行为。”这位负责人还表示，靓号资源目前还比较丰富，如果用户选中某个号码，完全可以到营业厅亲自购买。J018 (来源：北京晚报)