“风险补偿”中小企信贷 银行盼“优待”

　　对于中小企业的融资，商业银行除了身体力行，也在努力呼吁政府、监管部门给予金融业更多的正向激励。

　　民生银行（600016.SH，01988.HK）昨日称，该行近日向发改委递交了《关于十二五规划中加强中小企业贷款政策扶持的建言》，建议国家在“十二五”规划中能够按照

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• 民生银行

　　该建议侧重于从银行对中小企业贷款的实务操作层面，建议政府在中小企业信贷的规模管理、银行税收政策、资本监管、信贷风险补偿、产品创新等层面给予银行业支持。

　　中小企融资状况整体改善

　　2008年末，金融危机肆虐之时，国务院颁布的“金融30条”要求金融机构对中小企业融资放宽政策，鼓励金融机构建立专门为中小企业提供信贷服务的部门，增加对中小企业的信贷投放。

　　随后，2009年初，银监会颁发了《银行建立中小企业金融服务专营机构的指导意见》等文件，引导商业银行服务中小企业。这两年来，商业银行也由此掀起了中小企业信贷热潮，相继成立了中小企业专营部门，建立与中小企业经营特征相符的专门的管理体系、核算体系、信审体系、风险管控体系等。

　　“银行不能将中小企业当成广告模式、当成社会责任来做，要意识到他们是未来银行的主要客户群体、主要业绩增长源。”近日，一位监管部门人士公开警示。

　　银监会相关负责人此前曾表示，虽然中小企业融资状况整体有所改善，但与广大小企业的融资需求和社会各界的期望相比还有一定差距。而原因不仅在于部分小企业，也有金融服务改善程度不够、支持政策不配套等原因。

　　建议放宽中小企信贷规模控制

　　“中小企业融资很难，社会周知，银行虽然在国家的要求和号召下努力掘金这一领域，但要确实尝到甜头才能做。”一位国有银行中小企业信贷部负责人直言。

　　为此，银行也希望获得“优待”。民生银行建议，监管部门可进一步放宽或阶段性取消对中、小企业信贷的规模限制，创造中、小企业金融发展相对宽松的货币政策环境，甚至可出台一些奖励措施鼓励银行针对小企业的信贷服务。

　　在资本监管上，民生银行称，适当提高对该类业务的风险容忍度，降低中、小企业信贷资产风险资产权重的认定比例，调低这部分资产对银行核心资本的耗用，以此提高商业银行对中、小企业金融服务的动力。

　　在信贷风险补偿方面，民生银行称，建议由政府主导探索建立中、小企业贷款的风险补偿基金，对商业银行发放的中、小企业贷款根据其风险程度按增量给予适度补助，对小、微企业不良贷款损失给予适度风险补偿。

　　民生银行昨日还表示，计划未来三年将小微企业贷款提升至4000亿~5000亿元的水平。该行披露，自2009年3月至今，民生银行累计向贷款需求在500万元以下的小微企业、个体工商户、私营业主发放2000亿元贷款，累计办理贷款超过112万笔，户均贷款金额在150万元。