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房产税没那么可怕

来源:《当代经理人》 作者:周建华
2010年11月06日12:14

  向老百姓征税就象从鸭身上拨毛,既要拨到尽量多的毛,又要让鸭不致于疼得叫起来

  《当代经理人》:从总体上来看,你认为房产税的作用是什么?

  黄祖斌:国庆前,新的针对房地产的调控政策出台,表示要加快推进房产税改革试点,并逐步扩大到全国。更看到有报道称,上海的房产税政策即将推出。

  个人理解,不管是房产税,还是物业税,就是根据房产的市值,按一定的税率,每年征收的一种财产税。这种税在美国等发达国家,是地方财政的主要来源。以美国为例,各地方政府,用来维持警察、老师队伍的主要经费,都来自于房产税。这两年因为美国房地产价格大幅下跌了近30%,虽然税率没有变,但税基下降,美国房产税的缴税额也明显减少,这是美国各州政府普遍面临财政漏洞的重要原因。就中国而言,虽然早在约20年前,就出台了《房产税暂行条例》,规定房产如果自用,要缴纳1.2%的房产税,而出租,要缴纳租金收入20%的房产税,但对个人住宅,却一直是免征的。

  《当代经理人》:房产税如果征收,无论是持有房产的人、即将买房的人,还是整个房地产市场的价格,都会产生一定的影响。你认为这种影响的威力到底有多大?

  黄祖斌:对于很多指望实现住房梦的广大无房阶级,似乎房产税是一个希望。虽然我认为中国房地产市场有巨大的泡沫,这个泡沫的破灭是不可避免的,但我却并不认为房产税的威力象原子弹一样大,能让全国的住宅价格立竿见影地快速下跌。主要原因如下:

  1、人们有普遍的看涨房价的心理预期。中国房价近12年以来,持续上涨,任何一次短暂的隔靴搔痒式的调控导致的下跌,其实回过头来看,都是买入的良机。一个维持了12年的大趋势,手中有房,或一再错失买房良机的人,怎么可能轻易相信一个小小的房产税政策能让房价下跌呢?恐怕相信房产税让房价止涨的人都不会太多。

  一个市场的价格,不象天气。如果中国13亿人一致说第二天天气将下雨,天气并不会受到任何这种强大的心理预期的影响,该出太阳就出太阳,该下雨就下雨。但是如果市场上拥有购买力的人强烈预期房价将上涨,购买力的释放,就会现实地成为推动房价上涨的力量。

  2、房产税相对于房产的增值收益,实在不值一提。以2009年为例,全国住宅价格普遍上涨近50%,涨幅超过100%的楼盘比比皆是。中国的房产税即使按美国除阿拉斯加之外的近40个州房产税的算术平均税率1.44%来算,这点税收负担,相对于房价的巨大涨幅算得了什么?

  中国始终有很多房产投资人,他们买下房产,甚至懒得出租收取租金。现在住宅的年租金相对于房产市价,一般也就是2%。这点小钱和按以往经验每年的房价涨幅来算,算得了什么?

  3、中国的房产税一定只征对少数房产征收。很多家里只有一套房产的人非常担心会被征收房产税,其实如果真是这样,几乎所有的人都会反对征收房产税。恐怕连税务局的人都会消极征收。有个法国国王说得好,向老百姓征税就象从鸭身上拨毛,既要拨到尽量多的毛,又要让鸭不致于疼得叫起来。

  《当代经理人》:房产税如果在不久的将来征收,受到影响最大的应该是哪部分人群?他们将如何应对?

  黄祖斌:个人估计,房产税如果征收,也只会针对拥有三套房及以上的家庭。对第三套和第三套以上的房产征收,第二套房都不会征收。这样,市场上的抛压虽然会有一些,但一两年内,仅这点抛压,市场的消化能力目前看还是不成问题的。确实有很多小市民脑子里只有买房一根筋。

  所以一两年内,我看房产税对中国房价的影响非常小。但长远来看,房产税的影响却非常大。看看美国,有个叫罗伯特.希勒的教授,耶鲁大学的,搞了一个美国自1890年以来的扣除通货膨胀率的真实房价指数,从这张图里可以发现,美国的房价从1890年的100开始,100多年根本就没有任何上涨。反而在1920和1940年代长期低迷。直到次贷危机前的超低利率刺激,才出现了明显的上涨,但这种上涨是缺乏基本面支撑的,最终引发的次贷危机。美国房价近100年都无法跑赢CPI,我看非常重要的原因就是房产税,不要小看每年只有1%的税,但这是实实在在的现金支出。

  因此,我估计房产税如果实际征收,特别在全国范围内推广后,会不断地教育中国人,最终发挥它的威力,成为中国房价未来长期理性的重要原因。

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