天然气价格谈判不需过急

　　10月22日，中国国家总理温家宝对俄罗斯进行正式访问。这次行程巩固两国在政治、经济、科技以及环境等领域的合作关系，但最耀眼的议题还是中俄天然气谈判。

　　中俄天然气出口议题可谓是旷日以久的博弈，始于1992年。但各种错综复杂的原因，一直未决，直至2007年俄政府推出《俄工业能源部在东西伯利亚和远东地区建立考虑可能向中国和亚太其他国家出口天然气的统一开发、运输及供应系统的规划》（即“东部天然气规划”）才基本确定下来。随后，又进入了漫长的管线博弈和价格谈判阶段，最终西部管线计划优先于中国所青睐的东部管线计划。俄方表示，价格确定后2015年就可供气。但恰恰是价格问题一直未定。

　　天然气市场定价并不像石油那样，有全球一致的标准体系。俄天然气出口是所谓的“三轨制”，即独联体兄弟国（例如白俄罗斯）是最低价，独联体自立门户国（例如乌克兰）是中间价，而欧盟各国是最高的市场价。俄罗斯将中国视同欧盟，目前欧盟价大约在300美元/千立方，而中国则希望按照自立门户国的“第二轨”价来算，即最高不过200美元/千立方。

　　中国国内的天然气价是管制性的，低于全球的基准。而且，中国在中亚和伊朗的“寻气”成本也远远小于俄罗斯的报价。而俄罗斯的谋划是，中国会执行“进口能源多元化下的安全性”，中国会降低伊朗等国的油气比重。那么，从俄进口天然气则是一种多元化调整。另外，中国的需求在相当长时间内还会非常强劲，所以俄罗斯看上去并不像2008年那样着急需求。

　　但在天然气问题上，俄罗斯类似于中东，它举足轻重，但并非绝对统治。首先，土库曼斯坦和哈萨克斯坦已经进入中国的“供气体系”中。其次，俄罗斯的“欧盟买家”也开始起异心，数年前俄罗斯对乌克兰和格鲁吉亚“断气威慑”让欧盟诸国遭受政治屈辱，欧盟随后采取了激进的“天然气供应国多样化”政策，在里海、中亚、伊拉克北部以及欧洲间开辟一条南部走廊。纳布科管道线将通过土耳其到达欧洲，由此极大地减少对俄罗斯的依赖。更重要的是，欧盟用纳布科管道和欧洲天然气市场的放宽管制，导致俄罗斯所主导的长期供应协议价被弱化，天然气世界开始出现与油价挂钩的市场现货价格，天然气价格出现了某种初步的透明化趋势，这其实打击了俄罗斯天然气战略和经济利益。

　　另外，俄罗斯的经济依然非常脆弱，高油气价带来的繁荣景气虽然说并未完全消失，但俄罗斯的经济效率依然低下。2004年以来的国有化运动摧毁了企业家精神，现在俄罗斯又开始局部的私有化浪潮，想引入外部资本和私人资本来促进经济效率的上升。总统梅德韦杰夫也承认俄罗斯步履艰难。所以，一旦俄罗斯经济继续下跌，那么中国买家就会变得非常重要，中国的付款和庞大规模的低廉信贷对俄罗斯有着特殊意义。所以，随着事态的发展，天然气博弈的积极因素会朝中方累积。