太原成本价格倒挂 供热企业普遍亏损

　　山西省太原市是我国北方十五个较大供热城市之一。《经济参考报》记者采访了解到，近年来，虽然各级财政加大补贴力度，但受煤炭、人工等价格上涨因素影响，太原市供热企业成本持续上升，再加上供热价格一直过低，企业普遍出现成本价格严重倒挂，持续亏损，经营举步维艰。

　　太原市供热管理中心主任葛跃强说“成本价格倒挂导致的供热企业严重亏损是目前太原供热存在的最大问题。”据供热管理部门和物价部门测算，今年太原居民住宅的供热成本已接近每月每平方米5.7元至6元左右，虽然去年居民住宅热价调整至每月每平方米4.8元，但仍是全国北方十五个较大供热城市中最低的。由于价格不到位，尽管各级政府加大财政补贴，供热企业亏损仍然严重。

　　《经济参考报》记者调查了解到，近年来，受煤炭、人工等价格上升影响，供热企业的成本逐年攀升。目前太原供热锅炉一般使用的是热值在5500大卡以上的原煤，在严寒期，要求原煤热值在6000大卡以上。这些原煤的价格在2004年时，每吨仅需240元左右；从2005年开始，以每吨几十元的价格逐年上涨，至目前已涨至每吨610元以上，仍呈上涨态势。

　　供热企业还遭受人工费用上涨影响。上述物业公司负责人说，去年季节工每个月的工资只有1200元，今年涨至每月1400元，同时还面临招工难问题。

　　受成本与价格严重倒挂影响，太原供热企业从2005年起普遍处于亏损状态，且亏损额呈扩大趋势。太原市热力公司供热面积占市区可供热面积的一半以上，公司总经理张明智说，虽然去年省市政府给予了4000万元补贴，企业仍亏损1亿元以上，今年预计亏损额将达到2亿元。

　　业内人士反映，供热企业难以为继可能带来诸多隐患。

　　部分区域出现供热企业弃供、提价和降低供热质量现象。太原市小店区南内环社区有1000多户居民，供热面积7万多平方米。小区负责人李锐说，从1990年开始，由山西省轻工建设有限公司物业公司供热，到2005年，由于煤价上涨，该公司多次提出不愿供热，今年年初，停暖后彻底停供。去年供暖期5个月，实际供暖不足两个月。今年经政府部门协调，不得不由另外一家公司供热。

　　区域供热企业难以为继还带来一些供热安全隐患。由于区域供热企业普遍连年亏损，遭遇资金难题，很多供热企业今年只是对供热管网设施进行简单维修，一些企业甚至没有检修设备，更别提维修管网设施，勉强运行之下，造成了很多安全隐患。

　　一些供热企业负责人认为，当前的主要问题是供热成本要素完全市场化，而供热价格则由政府完全控制，市场与计划的矛盾长期得不到解决。当前太原市居民住宅每月每平方米4.8元的供热价格，不仅远低于同类城市，而且背离了价值规律，事实上在一些区域供热社区已经因为企业自行提价而形同虚设，应当进行适时调整。可以借鉴国内其他城市，探索建立煤热价格联动机制。从远期看，根本的解决之道还在于快速增加集中供热面积，加快热源厂建设及集中供热管网铺设步伐，提高城市集中供热水平。