美日韩施压朝鲜难奏效 六方会谈重启希望渺茫

　　延坪岛炮击事件半个月之后，朝鲜半岛再度传来炮声。

　　12月8日上午，朝鲜向白翎岛东北方向海域进行了炮击。韩国军方表示，目前还不清楚朝鲜发射了多少枚炮弹，但炮弹落下的地点是北方界线以北的朝方海域。

　　“如果没有之前的延坪岛炮击事件，以及后来的军演，这次朝鲜向白翎岛发射炮弹事件不会引起外界这么多的关注。”上海国际问题研究院亚太研究中心朝鲜半岛问题专家于迎丽对本报记者表示。

　　但朝鲜的举动仍使触礁的朝鲜半岛局势更添紧张。

　　由于此前一天，美国、日本、韩国三国外长在华盛顿举行联合会晤，一致对朝施压要求其放弃核设施，朝鲜的炮击多少表明了朝鲜不会在施压下妥协的态度。

　　“事实上，以朝鲜放弃核武器为宗旨的六方会谈已经失败了。”复旦大学国际问题研究院常务副院长，军备控制与地区安全研究项目主任沈丁立对本报记者表示，在目前的朝鲜半岛局势下，不管朝鲜有没有核武器，以维护东北亚和平稳定为目的新的六方会谈才是正确方向。

　　六方会谈难重启

　　面对因延坪岛炮击事件变得紧张的朝鲜局势，各方都在寻找解决方案。

　　11月28日，中国外交部紧急召开记者会，由中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟宣布中方关于举行六方会谈团长紧急磋商的建议。这一提议得到了俄罗斯方面的支持，但美日韩三方却另有打算。

　　北京时间12月7日，在华盛顿举行的美日韩三国外长会晤上，三国外长对六方会谈团长紧急磋商的提议反应冷淡，他们认为“目前最重要的是朝鲜应履行其应尽的义务”。

　　中方的提议遭到拒绝并不意外。

　　2009年4月，朝鲜宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施。今年8月，朝鲜曾对外宣布希望恢复六方会谈，并将致力于实现朝鲜半岛无核化。中央党校国际战略研究所教授张琏瑰认为，8月份朝鲜的表态只是“天安号”事件后的一种策略，朝鲜的实际政策不会改变。

　　中国虽呼吁重启六方会谈，但并未提及朝鲜半岛无核化。相较之下，美日韩三国外长发布的联合声明中则明确提到，六方会谈的前提是，朝鲜必须“采取具体措施，完全切实并且保证不再恢复地停止一切铀浓缩活动”。

　　在双方难以达成基本共识的情况下，重启六方会谈成为不可能任务。

　　在朝鲜半岛问题专家于迎丽看来，武大伟的呼吁更多是在向世界表明，除军事演习、恐吓、制裁之外，其实还有一条对话的路。

　　“从目前的形势来看，回到六方会谈框架的可能性不大。”她说。

　　美韩日的打算

　　拒绝中方的紧急磋商要求后，美日韩三国外长提出了有关“五国框架”的构想。

　　“美日韩想看到的不是包括中、俄、朝在内的六方框架，而是包括中、俄在内的五方框架构想，并希望五国一致对朝鲜施加更大压力。”沈丁立说。

　　但五方框架很可能只是美日韩一厢情愿的提议。对朝鲜来说，五国框架势必导致六方会谈呈1:5的一面倒局势，而对中国来说，接受五国框架不符合中朝长期稳定友好关系。

　　三国外长会议上，美日韩三国还表示期待中国在朝鲜半岛安全问题上发挥更为重要的作用，向朝鲜发出“清晰的、不可错认的信息”，使朝鲜显示出“认真的态度”。

　　“一方面，中国不会因为别国要求就对朝鲜施压，更重要的是，朝鲜也未必会听从中国。”于迎丽对记者说。

　　在12月7日的外交部新闻发布会上，面对美国官员指责中国袒护朝鲜的报道，外交部发言人姜瑜回应，中方反对任何有损半岛和平稳定的行为，不偏袒任何一方。她还强调，中方始终认为，对话谈判是解决半岛核问题和有关问题、实现半岛长治久安的唯一正确途径。