欧盟27国于12月16至17日在布鲁塞尔举行今年最后一次领导人峰会。据内部人士透露,此次峰会的核心议题是修订《里斯本条约》,为在2013年启动永久性的欧盟稳定机制(ESM)铺平道路。
欧洲理事会常任主席赫尔曼·范龙佩15日在写给欧盟成员国领导人的公开信中呼吁,应该对《里斯本条约》进行“有限修改”,从而在欧元区建立一套永久性的危机应对机制,取代规模为7500亿欧元的紧急救助基金,以维护欧元区金融系统的长久稳定。范龙佩敦促欧盟各国就此达成协议,尽快启动相关程序,争取让条约修正案于2013年1月1日生效。
据报道,欧盟成员国财政部长已经达成一致,将在2009年12月1日刚生效的《里斯本条约》中加入两条新条款:第一,为防止主权债务危机再度爆发,欧元区成员国可以建立一种稳定机制以捍卫欧元区整体稳定,在该机制体系下,一旦爆发危机,私人投资者可能将承担一定的损失;第二,上述稳定机制可向欧元区高负债成员国提供经济援助,且援助总额可能高于欧盟现有的7500亿欧元的规模,但援助行为将受到严格限制。
修改后的新条约可能还将允许欧元区成员国建立单独的救助机制。
此外,欧元集团主席、卢森堡首相容克15日表示,打算在峰会上重提发行欧洲联合债券的话题,不过并不期待峰会就此做出决定。
分析机构Aurel BGC经济学家莫利哀表示:“我认为在可预见的未来,欧元区不会发行联合债券。等到欧盟经济和市场运作模式发生进一步的变化后,财可能有类似金融工具产生。”
对于欧洲联合债券,德国总理默克尔16日表示:“如果发行所谓的联合债券,欧洲经济的软肋不但不会被消除,反而会蔓延到每个国家,而债台高筑的国家将不会再有任何压力来整顿财政。”
假如发行欧元区联合债券,欧元区16个成员国将共同承担信贷风险和融资成本,由此,德国的信贷状况将受到风险较高的成员国的直接影响。(陈听雨)