推进农村利率市场化 央行发力县域金融

　　⊙记者 苗燕 编辑 艾家静

　　“十二五”期间，央行支农力度将进一步放大。

　　记者昨日获悉，央行行长助理金琦日前在出席“中国县域经济发展高层论坛”时透露，“十二五”期间，央行将进一步推进农村利率市场化进程，鼓励在风险可控前提下发放低成本农村贷款。

　　金琦建议，“十二五”期间，要为加速多元农村金融体系建设，强化农村信用社信贷自主定价权，鼓励在风险可控前提下发放低成本农村贷款。引导农村金融机构理性确定金融产品价格，维护资金价格竞争秩序。对农村金融机构贷款定价及利率风险防范机制进行评估，以推进利率市场化的稳健运行。

　　此外，要促进农村金融组织创新。金琦建议进一步降低农村金融市场准入门槛，拓宽社会资金进入农村金融市场路径，提高农村金融市场民间资本投资比例。

　　近年来，央行通过各种货币政策工具支持金融机构扩大支农力度。

　　今年以来，央行共上调6次法定存款准备金率，其中对农信社等中小法人金融机构，仅上调了3次。目前，农村信用社执行比大型商业银行低6个百分点的优惠存款准备金率，对资产规模小、涉农贷款比例高的农村信用社再降1个百分点。村镇银行的法定存款准备金率比照当地农村信用社执行。此外，央行也运用支农再贷款、再贴现等政策工具支持改善农村金融服务。

　　数据显示，截至2010年第三季度末，全口径涉农贷款余额为11.1万亿元，占各项贷款余额的22.7%，同比增长26.6%。