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迟福林:“十二五”应警惕陷入中等收入陷阱

2010年12月29日17:55

  【中国企业家网】中等收入陷阱的风险是存在的,并且某些方面的风险还有增大的趋势。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林,在12月28日搜狐财经主办的新视角经济学人论坛上作出上述判断。

  迟福林从五个方面论证风险增大的趋势,一收入差距、贫富差距,仍然在不断扩大。并没有得到缓解,更谈不到缩小;二公共产品短缺,公共服务不到位这样一个矛盾,仍然突出,在某些方面还相当突出;三,居民消费力还是呈现一个持续走低的态势。尽管现在消费水平有所提高,但是居民消费水平还是不断走低;四,国民收入分配失衡,甚至在某些方面可以说严重失衡;五社会风险和社会矛盾有不断增大的趋势。

  “这五个问题,解决得不好,我们应该说都有可能陷入中等收入陷阱,或者这五个问题都是我们直面中等收入陷阱的诱因。”迟福林称。

  迟福林指出,中国中等收入陷阱风险远虑大于近忧,“由于多种因素,明年后年经济保持8%甚至9%,个别情况可能达到10%,我想还有一定可能性。问题在于刚刚谈到的五个方面的风险因素也有增加的危险。搞得好,发展转型能够取得某些方面的突破,就可能避免中等收入陷阱。如果搞得不好,我们在十二五后期有可能经济增长陷入低迷、停滞,这个可能性并不能排除。”

  迟福林认为,以经济总量为导向的财税体制是转变经济发展方式的突出制度性障碍。在推进财税体制改革的同时,要调整财政收入结构和财政支出结构,在财政收入结构中,尽快将国有资本租金和利润、土地出让金等预算外收入和非预算外收入纳入财政预算,形成规范的、全口径财政预算体制,还应当实施结构性减税政策,降低企业承担的生产税比重,改变个人所得税以工薪阶层承担为主的局面。

(责任编辑:克伟)
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