“羊毛衫之城”逐梦新能源

　　水乡乌镇的旖旎，丰子恺缘缘堂的风雅，“中国杭白菊之乡”的美名，让不少人对地处沪、杭、苏“金三角”中心的桐乡心生向往。

　　因地理位置独特，并坐拥京杭大运河之便利，桐乡自古商贸发达，过去二三十年来，丝绸、服装、毛纺针织、皮革皮草等产业愈加兴旺，又培育出全国规模最大的羊毛衫集散中心。

　　尽管经济增长迅速，早已位列“全国百强县市”，但这个以民营经济和传统产业为主导的江南小城，仍然面对诸多发展瓶颈。

　　日前，就如何应对产业转型升级的挑战等话题，桐乡市市长朱海平接受了《中国经营报》记者专访。

　　“长三角规划”助推经济转型

　　《中国经营报》：2010年6月，国务院批复了《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》），桐乡作为长三角城市群的重要节点，如何为自身准确定位以抓住发展机遇？

　　朱海平：桐乡东距上海110公里，北至苏州65公里，西邻杭州56公里，沪杭高铁、沪杭高速横贯全境，与上海虹桥机场和杭州萧山机场只有咫尺之遥，又是全国首批开放县（市）和浙江省17个扩权县市之一，具备先发开放优势和较强综合实力。在长三角一体化过程中，主动融入沪杭城市群，充分发挥自身的区位优势、产业优势和人文优势，一直是我们的战略方针。

　　对以传统产业为主导的桐乡来说，《规划》的出台，促使我们加快了经济转型升级的步伐。该《规划》提出，到2012年，区域内产业结构将进一步优化，服务业比重明显提高，创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，同时要以沪宁、沪杭甬沿线为重点，发展具有先导效应、成长潜力大的电子信息、生物、新材料和先进装备制造等产业。随着该《规划》的实施，必然会推动技术、体制和发展模式的创新，促进桐乡经济转型提升。

　　《中国经营报》：虽然桐乡在全国经济百强县市中排名中上游，但外界认为，桐乡缺少中高端产业，低端劳动密集型产业过多，这是不是你们遇到的最大发展瓶颈？

　　朱海平：近年来，我们致力于加快传统产业改造提升和新兴产业培育壮大，初步形成了以毛纺针织、化学纤维、建筑材料、皮革皮草等特色优势产业，以及新能源、新材料、机械制造、电子信息四大战略性新兴产业共同发展格局。与先进制造业相匹配的现代服务业，如现代物流、连锁配送等也在加速成长，以乌镇古镇游为代表的休闲旅游业则蓬勃兴起。

　　当然，目前桐乡的产业结构还不够合理，面临劳动密集型产业较多，新兴产业发展速度还不够快、现代服务业占比仍然偏低等问题，土地、资金、能源等各种资源要素瓶颈日益突出，较长时期内将是制约我市经济继续做大做强的不利因素。

　　“十二五”规划期间，推动产业结构优化升级，仍将是我们的首要任务，总体考虑是立足现有产业基础，把桐乡建设成为环杭州湾产业带特色明显、实力雄厚、工贸并举的产业强市。

　　新能源领衔产业升级

　　《中国经营报》：桐乡是民营经济强市，为促进民营企业转型升级，政府提供了哪些政策支持？

　　朱海平：在当前宏观经济趋紧、资源价格上涨、用工成本上升等不利环境下，我市民营企业面临不少实际困难,包括缺乏核心技术和自主品牌、多数处于产业价值链末端、综合管理水平不高等等。我们一直致力于加强服务型政府建设，努力营造稳定公平有序的市场环境，以激发企业转型升级的活力。具体来说，一是加大人才引进、财政扶持、金融支持、市场培育、要素保障等方面的政策力度，鼓励民营企业自主创新；二是引导民营企业完善经营机制、管理理念和运作模式，为企业的可持续发展创造有利条件；三是加强公共服务管理，深化行政体制改革，转变工作作风，形成有利于民营经济转型升级的良好氛围。

　　《中国经营报》：据悉桐乡最近启动了新能源、新材料、机械制造、光电信息等新兴产业项目招商活动，这些新项目的定位和目标何在？

　　朱海平：目前，我市新能源、新材料、机械制造、电子信息四大战略性新兴产业初具规模，共有企业140余家、年销售突破100亿元。特别是新能源产业表现突出，2009年，我们规划布局了5平方公里的新能源产业园，出台了加快新能源产业发展的政策意见，以强化产业集聚效应，壮大产业规模。我们的目标是，通过新能源产业园的培育发展，使其成为带动我市战略性新兴产业突破性增长的有效载体，以点带面，助推全市经济转型升级。

　　桐乡市位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地，属嘉兴五县市之一，面积723平方公里，人口66万人（2004年），素有“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”美誉。利用区位优势和新兴产业基础兴建的国际新能源市场，坐落于桐乡市经济开发区内，占地近百亩，总建筑面积15万平方米，计划打造成我国首个集光热、光伏、风能、潮汐能、生物质能为一体的新能源行业交易和产品展示推广平台。

　　夏燕燕 邵高峰对本文亦有贡献

　　作者：鲁怡