甘肃:应加快延伸中药材产业链

　　■本报记者 仵树大

　　在近日召开的政协甘肃省十届四次会议上，甘肃省政协委员、西北永新化工股份有限公司总经理文立新提交的一份延伸中药材产业链条、提高中药材附加值的提案指出，甘肃应加快中药规范化生产和加工体系的建设，统筹协调陇药产业发展，使传统的中药材种植加工业转变成新兴的支柱产业，形成经济增长新亮点。

　　文立新认为，作为全国中药材资源大省之一，有着“千年药乡”美誉的甘肃，通过近年来的持续发展，初步形成了一定规模的中药产业体系，成为全省医药经济的重要组成部分，具有较强发展优势和广阔市场前景。

　　目前，国家产业政策的调整为陇药中药材种植加工提供了新的发展机遇，尤其是甘肃省委、省政府出台的《关于加快陇药产业发展的意见》提出了具体的关于中药材种植、加工产业链政策措施和扶持办法，为全省中药产业发展指明了方向，创造了良好的政策环境。

　　文立新接受本报记者采访时提出，由于甘肃省的中药产业链仍处于起步阶段，是经济规律下自发形成的原始产业链。随着中药产业社会分工的深化，逐渐暴露出诸多不协调的现象，譬如药材生产管理粗放、基本环节不够完善、信息传递不连贯、核心主体不明确等诸多问题。

　　“全省目前还存在缺乏大型规模化生产企业带动、资金投入不足等问题。”文立新说，融资困难，难以形成规模化、产业化，中药材加工程度低，附加值不高等也制约了中药材产业的快速发展。

　　鉴于此，文立新建议，“十二五”期间，甘肃省应抓住机遇，围绕贯彻落实省委、省政府《关于加快陇药发展的意见》和《加快发展中药材产业扶持办法》，强化中药产业各模块的连接，加快规范化生产和加工体系的建设，提高产业创新能力，增强产业综合实力，统筹协调陇药产业发展，使传统的中药材种植加工业转变成新兴的支柱产业，形成经济增长新亮点。

　　一是重点扶持龙头企业，健全中药产业链。建议政府鼓励并扶持省内大型企业尤其是制药企业，牵头开展中药规范化种植、加工业务，通过一系列的优惠政策培养一批经营中药材ＧＡＰ基地的龙头企业，并以点带面，逐步辐射，带动药农按照技术规范种植。

　　二是规范生产标准，建设国际化药源基地。加大对中药种植方面的投入，引导药材的生产源头企业实施规范化的种植管理，建设标准化、国际化的药源基地。

　　三是建立具有国内影响力和话语权的中药材市场。可以考虑在陇西现有中药材交易平台的基础上，逐步建立具有国内影响力的大型中荮材交易市场，并争取成为国内中药材期货交易基地，实现甘肃中药产业与金融业的对接。

　　四是打造绿色陇药品牌，持续提高中药产业的竞争能力。充分利用标准化种植的优势和甘肃省中药产业的科技优势，加大资金投入和市场开发的力度，做好绿色中药材、中药饮片和中药制剂的品牌塑造。