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国际商贸中心 北京做大别做小

来源:北京晨报
2011年01月21日09:37

  政府工作报告明确提出:“坚持把结构调整作为加快转变经济增长方式的主攻方向,深度调整产业内部结构,不断提高经济的整体素质与核心竞争力。”

  当前,北京众多行业都面临经济增长方式的转型,人大代表为此提出很多具体的建议。

  发言人:孙长泰 市人大代表

、市投资促进局局长

  用国际化标准来考量增长

  ■核心观点:北京要建国际商贸中心,要做就要“做大”,不能“做小”。“比如顺义国展,要把全国乃至全球的展会绵延不断地吸引过来,将把全国乃至全球的购买力吸引过来。”

  孙长泰说,北京市三产占到75%,与二产、一产的比例日趋合理,这种趋势让人欣喜。北京转变经济增长方式,必须树立国际化的理念,用国际化标准来考量。

  孙长泰说,要从世界角度来定位北京未来产业发展,鼓励创新产业和高端产业的高端形态。北京的零售额6200亿元,居全国第一;北京机场吞吐量居全球前列;北京的奢侈品销售在全球也处领先位置……北京完全有条件将事情“做大”。

  孙长泰表示,北京要建国际商贸中心,要做就要“做大”,不能“做小”。“比如顺义国展,不能作为一次性的展馆,而应该成为长期的展馆,把全国乃至全球的展会绵延不断地吸引过来,将把全国乃至全球的购买力吸引过来。”

  孙长泰同时说,一些现代化简洁的商贸形式应获支持,并大力发展,比如网购。

  发言人:邰武淳 市人大代表、中复电讯董事长

  政府为民营经济转型指路

  ■核心观点:大型国企往往会有较多的资源支持,转型较为平稳,民营的中小企业则不同,毕竟财力有限,资源有限。因此变革中非公经济更容易被忽视。

  “十二五”规划中提到,加快转变经济增长方式,增强市场主体的活力,营造更有利于非公经济发展的环境。首都经济已步入经济结构调整的“深水区”,对于非公有制经济的转型也提出了更多的要求和期望,当然,这其中为数众多的民营中小企业也面临着转型的飓风。

  作为工商界人士,邰武淳目睹了很多中小民营企业转型的艰难。在他看来,变革中非公经济更容易被忽视。大型国企往往会有较多的资源支持,转型较为平稳,民营的中小企业则不同,毕竟财力有限,资源有限。“政府有责任帮助非公经济谋划方向,提供应有的服务。”

  比如拆迁,对于个人,政府会安排居所;但是同样面临拆迁命运的中小企业可能会更麻烦。邰武淳希望政府树立一种观念,企业虽然迁走了,政府能帮助这些被迁走的企业做些什么,比如搬迁之后安排他们到哪里,去发展什么业态,做好“服务型政府”的角色。

  发言人:王文京 市人大代表、用友软件公司董事长

  跟上新一轮全球科技浪潮

  ■核心观点:目前对中国,尤其是北京来说,是难得的产业发展机遇,比如云计算产业,北京已经开始推进这一产业链,应该继续推进升级,不能落在其他国家的后面。

  王文京指出,转变经济增长方式涉及面很广,其中调整产业结构十分关键。北京的产业结构有自身优势,也有不足,应该充分发挥优势产业。

  王文京代表注意到,在北京的“十二五”报告中,科技驱动占据不少篇幅,而在科技产业中,软件和信息产业应该特别重视,因为这是一个无污染、低能耗、能大量解决大学生就业问题的产业,应该更大规模地发展。北京市目前已把这一产业确定为战略性新兴产业来支持,希望今后能够继续明确,比如企业的研发投入方面,政府应在税收、财政等方面加大支持力度。

  王代表认为,在已经确定要着重发展的产业中,如何依靠创新驱动的问题成为关键,这其中人才又是重中之重。从目前用友公司发展所遇到的实际问题看,外地人才引进还存在着进京落户难、子女受教育难等问题,希望在这些方面给予支持。

  王文京代表指出,北京一定要跟得上新一轮全球性科技浪潮,从而实现经济增长方式的转变,而上一轮科技浪潮被美国占了先机,目前对中国,尤其是北京来说,是难得的产业发展机遇,比如云计算产业,北京已经开始推进这一产业链,应该继续推进升级,不能落在其他国家的后面。

  发言人:卫爱民 市人大代表、当代律师事务所律师

  文化产业应成经济主要产业

  ■核心观点:音乐之都、电影之都、话剧之都、中国画之都、动漫之都等等说法太多了。应该集中全市资源,在几个重点项目上有所突破,防止文化产业形成低水平发展局面。

  卫爱民代表指出,北京作为全国文化中心,具有深厚的历史文化传统和积淀,有着发展各项文化事业得天独厚的条件。文化建设在提升软实力、增强国际影响力等方面发挥着十分重要的作用。

  卫爱民说,政府应大力提高本市文化产业在国民经济中的比重,使之成为国民经济的主要产业,成为调整经济结构,转变经济增长方式的重要方向。不断满足市民的文化需求,使市民的文化权利得到更高水平的尊重和保护。

  为了让发展文化产业在转变经济增长方式过程中发挥更好的作用,卫代表建议,市政府把和市民最直接受益、市民最需要的项目当成政府的文化惠民项目。建议发挥好文化站馆、群艺馆、青年宫等群众性文化普及场馆的作用,尽量给市民提供低收费的各种文化艺术辅导。

  卫爱民代表认为,文化中心要有广泛的群众基础,建议市政府选择如小提琴、二胡、手风琴等市民喜闻乐见的乐器,通过政府采购,以低价格向市民提供,甚至可由财政补贴,通过公共文化服务体系,免费对市民培训,培养有音乐文化素养的市民。

  “音乐之都、电影之都、话剧之都、中国画之都、动漫之都等等说法太多了,”卫代表建议,集中全市资源,在几个重点项目上有所突破,防止文化产业形成低水平发展局面。政府在建设选项上有所选择,明确首都文化发展的中心地位,防止多中心建设。形成首都文化发展的统一格局。

  他建议,完善文化产业的投融资体系,规划一个北京文化投资、融资区域,通过各种优惠政策,吸引各种文化投资基金、担保公司、小额贷款公司、专业银行聚集落户,为文化企业服务。并且成立国家文化艺术品交易中心,国家版权交易中心等文化、艺术交易机构,为各类艺术品交易提供平台。

  发言人:刘牧雨 市人大代表、市记协主席

  生活性服务业应该加强管理

  ■核心观点:用科技手段对流动人员进行管理,比如说家政服务人员的信息,完全可以实现与输出地的联网,个人信息,有什么特点等,通过网络一调就出来,以此实现精细化、个性化、一对一的服务。

  转变经济增长方式,首先是以清理低级次产业为切入口,对此,不少人表示,北京缺不了建筑工人和保姆等外来务工人员,如果都清出去了,北京的生活秩序就会受到影响。对此,刘牧雨认为,这是理解的误区。

  “不能说建筑业、家政业就是低级次产业,要进行限制。恰恰相反,这些都属于生活性服务业,仍然是北京要发展的一个重要产业。”刘牧雨说,之所以有人把一些生活性服务业看作是“低级次产业”,是因为这些产业确实存在有待提高组织管理方式、提高效率、效益的问题。

  刘牧雨强调:“关键是要管起来,不能像现在一样小打小闹,要形成规模。”而目前本市很多家政服务公司缺失管理,或者是管理不到位,使这个产业的人员流动性较大,负面影响较多。

  刘代表建议,用现代的科技手段对这些流动人员进行管理,比如说家政服务人员的信息,完全可以实现与输出地的联网,个人信息,有什么特点等,通过网络一调就出来,以此实现精细化、个性化、一对一的服务。

  刘牧雨代表同时表示,对于生活服务业当中的一些小加工厂、小作坊,则需要严格控制其准入标准。

  本版撰文

  晨报记者 韩娜 陈琳 邹乐

   

(责任编辑:王霄)
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