改变被低估局面 CPI权重今年重组”

来源：四川新闻网-成都商报

2011年01月21日16:05

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面对当前的通胀形势，有专家认为，当前央行最缺乏的，不是对抗通胀的手段，而是准确计量CPI的方法。只有真实反映通胀情况的CPI才更具指导意义。

昨日，国家统计局新闻发言人盛来运介绍说，2011年起我国将采用新的CPI权重。

因此市场预期，CPI将因为调整相关权重而改变一直以来被低估的局面，调整后的CPI将更真实反映物价水平。

食品类权重将继续降低

CPI是城乡居民购买支付生活消费品和服务项目的价格指数，分别是度量通胀、进行国民经济核算，薪资报酬谈判，以及进行地区间价格比较的重要依据。最低工资标准是否上调，央行是否加息等，都要参照CPI。

国家统计局新闻发言人盛来运介绍，国家统计局每年对食品、居住等8大类的CPI权重进行微调，每5年进行一次大调。CPI权重是根据大约13万户居民家庭消费支出结构的调查结果确定的。前全国共有3000多个调查员，定期对全国550多个市县的5万多个不同类型的商店、市场、服务网点进行实际成交价格的采集工作。

近年来房价不断上涨，可居住类支出却一直没有在CPI中充分体现，而食品类价格又在CPI中占比较大，而成为直接推动CPI上涨的主要因素。

市场普遍认为应及时调整居住支出在CPI中的权重，以准确反映经济运行情况。对此，国家统计局相关人士也坦言，目前中国CPI的不足之处主要表现在：一是居住类、教育类权重偏低；二是一些非义务交易项目收费调查不完善；三是医疗收费和药品调查项目不完善；四是没有真正反映老百姓日常生活消费价格走势的基本生活费价格指数。

据了解，2011年CPI编制的新权重方案中，居住类、医疗保健类、娱乐教育文化类价格权重将上升，食品类权重将下降。“随着生活水平的提高，中国居民消费支出中食品的比重肯定会不断下降，价格调查中食品权重也会下降。”国家统计局局长马建堂昨日表示，“但是它有一个长期的过程。”

据马建堂介绍，食品在CPI中的权重取决于居民支出中食品类支出的比重，当前我国城市居民用于食品类的支出占总支出的30%左右，农村居民占40%左右。记者调查发现，上个世纪80年代，食品占CPI的权重有60%左右，目前下降到30%左右。

“体验差异”难消除

盛来运此前针对将调整的CPI权重指出，从动态角度看，房租支出占CPI的权重会不断提高。

专家预计，如果我国把居住类权重从目前14.69%调到国际控制值30%，租金上涨无疑会推动CPI大幅度的上涨，CPI被低估局面可改变。

目前CPI中居住类价格包括四个子类：一是建房及装修材料占居住类权重27%；二是房租占居住类权重11.1%；三是自有住房占居住类权重21.1%；四是水、电、燃料占居住类权重40.8%。

除居住外，医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务，都是近年来价格上升较快的类别。如果考虑到这些类产品在CPI权重增加，专家预计极可能会提升CPI。

国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示，市场普遍认为房地产和服务业权重偏低，是由于现在越来越多转向服务消费，权重调整后不一定能解决低估的问题。他强调，目前CPI不存在低估的问题，感觉偏低是计价方式不同。还有专家表示，新的调整方案实施之后，也并不能完全解决CPI与居民实际物价体验之间的差异问题。

对房价因素会更敏感

针对市场普遍反映居住类支出在CPI中占较小的问题，盛来运认为，第一，按照国际惯例，住房支出是计在投资而不是计在消费。第二，从动态角度看，住房的租住支出占CPI的权重会不断提高，但这是一个社会发展的过程，也是消费结构不断升级的过程。

中国2009年7月的统计数据显示，房价暴涨、地价狂升的同时，北京和深圳房价回升到2007年高位，租金却下降二到三成。专家解释，这主要是因为房价快速上扬，促使很多租户提前购房以防因房价过高彻底丧失购买机会。

祝宝良认为，中国还应该维持虚拟房租计入CPI，完全市场化以后的贷款利率将更真实反映CPI走势。他强调，房价是一个反映存量的概念，而CPI是一个反映流量的概念，两者不能直接联系在一起。