“十二五”：广西开启农业强区梦

　　访广西壮族自治区副主席陈章良

　　地方“十二五”权威访谈·广西篇本报记者 周洁 李银雁 练琴

　　“八山一水一分田，还有一片海”的地势和亚热带温暖湿润气候成就了广西农业发展的比较优势。2010年，预计全区农林牧渔业总产值2610亿元，比2005年增长80．2％；增加

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• 农产品
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　　多年重视农业发展让广西早已成为一个农业大区，如今，广西不满足于再以传统的农业生产方式保持既有的优势地位，而是深入思考如何向农业强区的目标前进。

　　近日，就广西农业发展的相关问题，中国经济时报记者采访了分管农业工作的广西壮族自治区副主席陈章良。

　　农业优势明显，薄弱环节依然存在

　　“一根蔗、一条虫、一片薯、一棵树……”陈章良简约而直观地介绍了广西的农业结构。广西农业大区的优势显而易见：甘蔗、木薯、桑蚕、水稻、速生桉等优势产业的产量都排在全国首位。水果、蔬菜、水产等农副产品的产量也在全国名列前茅，广西每年北运秋冬菜约800万吨，大大超过了海南省，“南菜北运”重要基地的位置无可动摇。2010年，广西的农业增加值在全区ＧＤＰ中所占比例为17．3％，这一比例在全国各省区中位居前列。

　　优势之下，薄弱环节也依然存在。陈章良说，广西农田水利设施建设跟不上现有农业的发展；水稻品种以普通杂交水稻、常规水稻为主，超级稻所占面积比例小，提高单产难度大；广西5100万人口中，占60％的农村人口大多选择外出务工，收入渠道过于单一；农作物品种单一、退化，农产品加工能力不强，国内外农产品市场波动大等，这一系列问题已经给广西农业造成了不良影响，是制约广西农业发展的主要因素。

　　规模化经营需龙头企业带动

　　“农业生产方面，"十二五"期间我们首先考虑怎样实现规模化经营。”陈章良说，只有深度规模化经营，才能提高劳动率，提高粮食产量，增加农民收入。

　　以占全国产量60％的糖料蔗为例，在陈章良看来，广西甘蔗种植分散，这种生产方式制约了产糖量的提高。喷增糖剂，可以让甘蔗增加1％的甜度，如果广西1600万亩甘蔗地能连成一片，就能用无人驾驶飞机进行大规模的增糖剂喷洒。

　　甘蔗的灌溉也存在同样问题，农民不可能自己出钱去修水库、安水管、挖水渠，如果采取规模化经营，只需少量的水就能实现大面积灌溉。

　　他说，“广西现在一亩地能产4．5吨左右的蔗，如果能解决灌溉问题，一亩地起码能产蔗5—6吨。一亩地多产一吨蔗，广西1600万亩甘蔗地，就多产1600万吨。而广西现在一年的产蔗量才7000多万吨。”

　　陈章良认为，实现规模化经营，需要龙头企业的带动。广西已经成功发展了南宁糖业、农垦糖业、凤糖集团、永凯等一批制糖业龙头企业。广西蔗糖业“公司＋农户、公司＋专业合作社＋基地＋农户、小组联保、公司＋合作社＋农户”的成功模式，为其他农业产业的发展提供了样本。

　　他说，今后五年将是广西工业化、城镇化加快推进的重要时期，大量农民转移进城为推动农村土地适度规模经营创造了条件，林业、水产畜牧业、水果业都可以并且有条件实施规模化经营的模式，培育出有竞争力的龙头企业。广西力争用5年时间，培育5家年销售收入50亿元以上、20家年销售收入10亿元以上、200家年销售收入1亿元以上的龙头企业。龙头企业带动产生的良好效应将为广西打造农业强区增加底气。

　　加大科技和资金投入促农民增收

　　2010年，广西农民收入实现了连续7年的较快增长，预计全年农民人均纯收入达4400元，同比增长12％左右，但与全国农民人均纯收入5800元尚有1400元的差距。2000年广西城乡居民收入比值是3．13∶1，2010年预计达3．9∶1，差距在拉大。

　　广西作为一个农业人口超过总人口50％的农业大区，增加农民收入关系到整个社会内需的拉动。对于如何确保农民增收，陈章良考虑的是加大科技、资金投入。

　　“科技要大规模地应用在培育新品种上。”陈章良认为，好的品种是农产品产量提高的关键。广西的水稻品种还停留在普通杂交稻、常规稻阶段，对超级稻的接受范围较小，产量要实现再突破恐怕还有困难。甘蔗品种也遭遇了和水稻品种一样的退化危机，90％的甘蔗品种依然是已经种了十几年的“台糖”系列。

　　陈章良建议培育良种，增加产量。此外，广西农业发展将按照“一个特色产业、一套研发机构、一个专家团队”的模式，培育一批特色产业科技示范园区，通过“农家课堂”、远程教育等载体，做到科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。

　　要想加快发展，没有资金是不行的。在陈章良看来，要用规模化经营、龙头企业、农民合作组织等方式实现农民增收，必须对牵头的组织给予资金支持，并积极鼓励企业从资本市场上融资。去年广西皇氏乳业成功上市就是践行这种募资方式的成功例子，通过募股集资获得了5亿元资金用于发展。

　　此外，广西地处中国—东盟自由贸易区的接合部，中国—东盟自由贸易区的建成以及泛北部湾地区经济合作的加强，给广西农业发展带来更多的机遇和挑战。陈章良提出，抓住机遇，与国内外合作，开拓农产品市场。

　　“我们将在深入推进"南北农业合作"、"桂台农业合作"等国内农业合作的同时，加强与东盟国家的农业科技和农业资源开发与合作。”陈章良说。

　　作者：周洁 李银雁 练琴