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清华教授建议“农民工带薪休假”缓解春运一票难求

来源:新华网
2011年01月31日19:15
  中国聚焦:中国春运何时不再“一票难求”

  新华网北京1月31日电(记者 李舒 张云龙 李志勇)2月3日是中国农历新年,中国人最重要的传统节日春节。能买到一张车票回家与亲人共度春节,在很多中国人看来是件幸福无比的事。

  有网友仿照诗人余光中的作品《乡愁》写道:“春运时,乡愁是一张窄窄的车票,我在这头,亲人在那头。”

  今年春节从1月19日开始至2月27日结束,共计40天。春运期间,全国旅客运量预计将达到28.53亿人次。尽管中国近年来铁路、公路等运力大大提升,但一年一度的春运仍然“一票难求”。

  在北京最繁忙的火车站北京西站,中年人老徐经过一天一夜的排队煎熬后终于买到了一张回四川老家的火车票。

  “这哪里是买票啊,分明就是"打仗"嘛!”他抱怨道。但他仍然感到幸运,因为他紧紧攥住的火车票是他能回家过年的保证。“现在我要找点东西填肚子了。”他一边说着,一边小心翼翼地把火车票放进棉衣内口袋。

  今年春运,预计全国铁路发送旅客2.3亿人次,同比增加2554万人次,增长12.5%。

  铁道部新闻发言人王勇平表示,尽管铁路运输能力在不断提升,但与社会需求相比,缺口仍然相当大,供需矛盾十分突出。

  王勇平说,铁路春运难,关键是运输能力不足,首先表现在买票难。

  因为车票难买,在中国南方的制造业大省广东省,超过10万名外来务工人员选择骑摩托车回家过春节。寒风中,他们很多人要骑行数百公里甚至更远才能回家。

  在北京等大城市,一些老家在外省市的白领人士在互联网上寻找同路人拼车回家。“拼车”成为今年春运期间互联网上的一个时髦词。

  中国有关部门近日表示,到2015年,春运“一票难求”将成为历史。这让人们心怀期待。

  “春运难”已成为一个综合性的社会问题。中国互联网近日流传一句话:“办好奥运不难,办好亚运不难,办好春运,难!”

  有分析人士指出,运力错位缺口、客流的高聚集度、产业布局严重失衡等结构性矛盾是中国“春运难”的根本原因。

  1989年,内地数百万农民工涌入沿海城市打工,春节期间首次出现“民工潮”,春运人次超过8亿。随着中国城市化率不断上升,近2亿农民进城,经济的飞速发展和人员的密集流动带来了运量几何倍数增长。

  中国近年来加大投入,努力提高交通系统客运能力。但运力增加赶不上人流的增长。国家行政学院教授竹立家认为,虽然这两年铁路建设大干快上,到去年底铁路营运里程达到9.1万公里,但人均长度不过7厘米。

  专家同时表示,中国新增铁路运力主要是连接发达城市的高铁和动车,通往偏远地区、票价低廉的普通列车却并未增长多少。而在中国,低票价的普通列车才是众多打工者的首选。

  江西省社科院农村经济研究所副所长尹小建则表示,中国的铁路和公路不可能按照春运高峰人数设置运能,否则在平时就是运力浪费。政府应该采取更多措施来分流春运的主要人流,如农民工群体、在校大学生、探亲访友者以及假期旅游者。

  尹小建说,比如,教育部门可考虑将大学寒假提前,以分流回家的学生人群。而针对探亲访友人群,则可采取调低春节前后的运价等经济杠杆引导。

  清华大学蔡继明教授则建议实施2亿农民工带薪休假制度,使得农民工每年享有7至10天的休假,以分解春运压力。

  另外,专家认为中国当前产业布局不尽合理是造成中国春运期间出现人口“大迁徙”的重要原因。

  国家行政学院经济学教授张孝德认为,中国技术密集型、劳动密集型产业目前基本集中在大城市和东南沿海地区,因此中西部农村的富余劳动力不得不远赴他乡去寻找工作机会。

  人们期待,中国业已开始的制造企业向内陆转移的进程将带来中国整体产业布局的变革,从而在根本上缓解春运压力。

  作者:李舒 张云龙 李志勇
(责任编辑:克伟)
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