中国行业收入差距居世界首位

　　近20年来，企业普通职工的实际劳动报酬占GDP的比重大幅度下降

　　根据省际收入法GDP构成数据，我国劳动者报酬占GDP的比重1990年为53．4％，1995年为52．8％，2000年为51．4％，2006年为40．61％，2007年为39．74％。2000年到2007年，劳动报酬占比下降了11．66个百分

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　　2007年，我国包括农业主收入在内的劳动报酬占比39．74％，同期美国劳动报酬占比为55．81％，英国为54．5％，瑞士为62．4％，德国为48．8％，南非为68．25％。2006年，韩国劳动报酬占比为45．4％，俄罗斯为44．55％，巴西为40．91％，印度为28．07％。

　　如果与上世纪90年代初期相比，还应考虑劳动报酬的结构性变化：一是上世纪90年代初机关事业单位与企业工资差别不大，企业经营者与普通职工工资差别不大，且那时企业职工基本不缴纳社会保障费；二是1998年以来机关事业单位多次增长工资，而企业中经营职位和一般职位间收入差距目前普遍在20倍以上；三是上世纪90年代中后期以来国有行政性垄断行业职工工资增长过快，行业平均工资差距从2倍左右扩大到6倍以上；四是目前企业职工工资总额中还包括要缴纳约占基本工资10％的养老、医疗、失业保险费。可以断定，近20年来，企业普通职工的实际劳动报酬占GDP的比重是大幅度下降了。

　　初次分配中农民工劳动报酬比重严重偏低

　　认真分析近年来一次分配的现状就不难发现，劳动报酬过低的情况，在很大程度上正是劳动力资源配置转型不到位，劳动力市场运行不规范，市场机制没有充分、合理发挥作用的结果。

　　初次分配中农民工工资长期被过分压低。从事同样的工作，城市职工比农民工工资高一倍甚至两倍。

　　2008年广州、深圳、杭州、南京、东莞、上海、无锡、苏州、宁波等长三角、珠三角九个城市，出口加工企业中农民工平均工资与当地城市职工平均工资相比，很少超过40％的，差别最大的东莞，城镇职工平均工资每月3293元，农民工是971元，不到城镇职工的30％。

　　最低工资标准国际上一般是社会平均工资的40％～60％，这意味着东莞等地农民工工资连最低标准都达不到，难怪他们要用脚投票，闹民工荒。多项研究成果显示，如果按现代劳动力市场规律办事，反对就业歧视，实行同工同酬，上亿农民工每年至少可多得约3000至5000亿元，远高于免除农业税、家电下乡补贴等惠农措施。多年累积下来，仅农民工工资欠账这一块，对扩大消费、缩小城乡差距的影响就极其巨大。

　　初次分配中行业收入差距达到世界首位

　　根据去年统计局公布的数据，中国证券业的工资水平比职工平均工资高6倍左右，收入最高和最低行业的差距达11倍。人力资源和社会保障部工资研究所发布的最新数据，这一差距又扩大到15倍。进行国际比较，中国行业收入差距已超过巴西，跃居世界首位。如果把证券业归到金融业一并计算，行业差距也高达6倍。其他市场经济国家的行业收入差距，根据人力资源和社会保障部国际劳工保障研究所提供的资料，2006～2007年最高和最低行业工资差距，日本、英国、法国约为1．6～2倍左右，德国、加拿大、美国、韩国在2．3～3倍之间。

　　中国目前如此巨大的行业收入差距不是市场竞争的结果，而在很大程度上是由于市场准入方面的行政限制带来的。国家发改委就业和收入分配司编辑出版的《中国居民收入分配年度报告(2008)》分析认为，行政性垄断行业的收入有三分之一是靠各类特许经营权获得的。再深入分析还有资源税、资源产品价格等问题。因此，打破行政性垄断，合理调整行业之间的收入水平以及推进与此相关的资源税、资源产品价格改革当然是政府的责任。

　　另外，工会组织为劳动者维权的作用尚未充分发挥，也是我国劳动报酬比重低于一般市场经济国家的重要原因。由于缺乏有序、有效的集体谈判机制，我国企业内的劳资纠纷多以无序方式展开，其中集体争议案件大幅度上升，已成为影响社会稳定的重大因素。