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国企整合民企的轨迹:河北钢铁渐进式股权融合

来源:《英才》 作者:贺大卓
2011年02月12日10:32

  这会是一个庞大的怪胎还是未来的榜样?河北钢铁集团于2010年岁末,分两个批次收编当地12家民营钢铁企业,费用为零,仅以商誉、管理和技术服务出资到民营钢铁企业,建立股权投资关系,使民营钢铁企业成为集团成员单位。

  更让人惊诧的消息是,河北钢铁在2010年11月

完成对河北敬业、唐山松汀、邢台龙海、永洋钢铁、吉泰特钢的重组之后,陆续收到了多家民营钢铁企业要求加入河北钢铁集团的申请。

  “河北省这两年想明白了。”一位曾经拒绝央企并购、现在在河北省大肆收购的建材企业掌门人对《英才》记者如是说,“以前是招商引资,把好东西都送人了;后来省政府明白了,事情要自己做。”

  或许,这可以解释重组双方的“疯狂”:一边是强烈的收购意愿,一边是心甘情愿双手奉上。从一盘散沙整合而来的全国最大钢铁集团会走出什么样的轨迹?“渐进式股权融合”对产业进程有何作用?这是外界期待看到的结果。河北省大钢铁集团的布局是从宝钢退出开始的,期冀北上的宝钢于2007年5月与邯钢以对等股权合资成立了邯宝钢铁公司。控股邯钢,渗透河北市场,逐步完善北上战略,这是宝钢的算盘。

  然而,时间到了2008年6月11日,河北省宣布:经过深入调研、充分论证,并经河北省委、省政府批准,整合唐钢集团、邯钢集团组建河北钢铁集团有限公司成立。

  按照河北省的规划,新组建的河北钢铁集团将按照产业重组、布局调整、淘汰落后、提高效率的要求,推进钢铁产业由粗加工向精加工转变。到2010年底,在淘汰落后、优化结构的前提下,河北钢铁集团年钢产量达到5000万吨,成为国内最大的钢铁企业。

  2009年3月,邯钢集团出资收购宝钢持有的邯宝钢铁50%的股权,宝钢正式退出邯宝公司。

  如此一来,河北钢铁集团开始全面掌控全国钢铁产量最大省份。在2010年初,河北钢铁集团董事长王义芳就坦言,河北钢铁集团将展开区域并购,其目的是延伸产业链。这与河北钢铁集团已完成的并购吻合。

  王义芳早就将目光放在了民营钢铁企业身上,并且预言了其难度。2010年“两会”期间,王义芳说:“如果形势好,它可能不愿意让你兼并,如果形势不好,它有可能在淘汰之列,兼并的意义就不大了。而且多数还不是以股权的形式来兼并,而是要现汇,所以兼并起来可能有一些困难。”

  为他扫清障碍的还是河北省政府,2010年11月初,河北省政府发布了一份事关众多民营钢厂生死的《关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》,提出要在“十二五”期间,把全省具有冶炼能力的钢铁企业数量从88家缩减到10家左右。

  这是给小型钢铁企业的一道选择题:要么被重组,要么退出钢铁业。

  点中民营钢铁死穴

  地方政府的重组压力到来之前,河北省小钢厂的日子已经开始蚕淡了。

  被河北钢铁集团收编的多家企业在2010年9、10月切实感到了“节能减排”的压力,例如,松汀钢铁部分生产线于当年9月11日停产,十几天后全部关停,预计影响产能为两万吨;而荣信钢厂员工告诉《英才》记者,荣信钢厂为完成10月用电限额5100千瓦的指标,停了三座小高炉;当时武安市的所有民营钢厂也同时进入“被迫检修期”,河北钢铁集团第二批重组名单中的新金钢铁当时也已停产。

  节能减排带来的只是停产这一短暂的红灯,“准入条件”却点中了民营钢铁企业的死穴。2009年12月9日,工信部《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法(征求意见稿)》要求“2008年度普钢企业粗钢产量100万吨及以上,特钢企业50万吨及以上”才能获得准入资格,照此推算,河北省约一半冶炼企业即将关门。

  虽然这一征求意见稿被很多钢铁企业斥之为“违反市场规律”,但河北省的民营钢铁企业以及各市县政府对于企业的拯救始终不遗余力。

  以小钢厂云集的钢铁重镇唐山为例,在2008年底的钢铁行业低迷期,在政府推动下,唐山市南北两大民营钢铁集团宣告成立并同日挂牌。北集团由唐山市迁安27家民营钢企共同出资组成,定名为唐山长城钢铁集团有限公司,南集团由唐山丰南区的12家民营钢企出资组成,定名为唐山渤海钢铁集团有限公司。

  被以“现象”观察还有新武安钢铁集团,自2003年始,我国钢铁业“大鱼吃小鱼”的整合大戏愈演愈烈。为防止被低价吞并,以及产业升级,河北武安市政府召集市里大大小小近20家民营钢厂,计划成立一个联合体。2006年1月,新武安钢铁集团应运而生。

  在工信部意见稿出台之后,整合被加速推进,“现在唐山渤海钢铁的方案已经批了,这家由12家民营钢企整合成的新钢企,国丰钢铁占51%的股权,其他11家占49%。”一位河北冶金协会人士说:“但长城钢铁方案还没有获批,没有实质性的进展。”

  唐山渤海钢铁集团之所以能够整合成功,是因为有国丰钢铁主导,作为河北省最大的民营钢铁企业,国丰钢铁的企业实力、技术水平、管理和市场都比较强大,能影响周边的中小钢企。

  反观长城钢铁集团和新武安钢铁集团,河北钢铁整合名单中的唐山松汀、九江线材、燕山钢铁、荣信钢铁、鑫达钢铁均属长城钢铁集团优质企业;新金钢铁同样是河北省民营钢铁排名前十的公司,属新武安集团骨干。

  如“我的钢铁网”分析师曾节胜表示:“河北民营钢铁企业的整合的确存在许多困难,首先他们没有一个有明显优势的企业能够起带头作用;另外,缺乏像国有企业那样有政府支持。整合后,民营钢铁规模扩大后缺乏人才,后续发展上仍然存在瓶颈。”

  河北钢铁集团的整合已经打破了民营钢铁的自救同盟,他们也不得不从“抱团取暖”转向“大树底下好乘凉”,争相加入河北省钢铁集团也不足为奇。

  联合重组模式

  “我们也在不断抬高门槛,绝不会成为一些民营钢铁企业的保护伞。”王义芳如是说。

  据河北钢铁集团介绍,其整合重组民营钢铁企业要考虑许多因素,比如对方是否有土地使用等合法手续,产品结构能否跟集团发展取向相衔接,工艺装备是否较为先进、不在淘汰之列等。

  而通过“渐进式股权融合”进入集团的民营钢铁,也并不是傍上大树好乘凉,换块牌子便万事大吉。

  从2010年8月开始,河北省钢铁集团就开始对省内民营钢铁企业摸底调查。“筛选装备基础好、产品有特色、符合结构调整方向的民营企业作为整合对象,并研究确定联合重组的具体模式。”王义芳说。

  被称为邢台市功臣企业家的孟群栋就是在这种情况下见到了王义芳,孟群栋是吉泰特钢有限公司董事长,在25年前,筹借1万元资金起家,将吉泰特钢打造成为我国最大的造船用特种型钢、电梯导轨生产企业。

  王义芳同样对吉泰特钢的加入而兴奋:“基于产品互补和产业链延伸方面的考虑,吉泰特钢是目前国内船用型钢规模最大、型号最全、钢级最高的专业生产企业,产品已获得九国船级社工厂认可和欧盟国家认可的CE认证,整合有利于集团在收购石钢的同时,进一步做大特钢板块。”

  河北钢铁集团的利润率一直为人诟病,因为在成立之初,河北钢铁集团相当一部分产品属于“大路货”,高附加值产品的比重不超过20%。无疑,重组所圈定的整合对象拉长了其产品结构单一的“短板”,对于整合民营钢铁企业,河北钢铁集团有一份官面文章,介绍了其初衷、原则和目的:在先后重组石钢和河北宣工公司的基础上,集团本着“自愿联合、优势互补、循序渐进、合作共赢”的原则,与省内部分民营企业进行了深入沟通、协商。

  选择敬业、松汀、龙海、永洋、吉泰5家民营钢铁企业开展联合重组,主要有四个方面的因素:五家企业均有合作意愿,且认同集团提出的联合重组思路,并且粗钢产能1000万吨以上,有利于提高河北钢铁在区域内的集中度;同时,有利于产品互补、延伸产业链条,而这五家企业分布在石家庄、唐山、邢台、邯郸4个区域,此次重组对当地其他企业参与联合重组能够发挥引导和示范作用,进而促进全省钢铁行业优化布局、减量增效、提升水平。

  对比那些进入河北钢铁集团的成员单位,落寞的钢铁企业也有,新武安钢铁集团曾经把河北钢铁集团当作“婆家”人选之一,但一直未展开实质行动。“人家看不上我们,我们也不能随随便便被人家吃了。”新武安集团董事长万喜何说。但随着麾下企业投奔河北钢铁集团,新武安集团的整合之路愈发艰难。

  民营钢企的奔头

  按照与河北钢铁集团签署的协议,12家钢铁企业将根据《公司法》分别重新登记注册新公司,河北钢铁集团分别持有各新公司10%的股份。重组后,集团吸纳这5家新公司成为成员企业,将各家后续发展纳入集团总体规划。并适时向5家新公司派出管理、技术团队,共享大宗原材料采购、产品销售、技术研发等平台。

  这一协议的诱惑力在哪?加入河北钢铁集团的12家企业似乎都成为了既得利益者,甚至敬业钢铁集团员工向《英才》记者透露,因为企业规模最大,其董事长李赶坡是第一个在协议上签字的人。

  “资源、物流、采购、销售等方面的优化,创造了实实在在的价值。”河北钢铁集团副总经理田志平举了个例子:在资源的供应上,开滦的煤以前既供唐钢也供承钢和宣钢,现在开滦的煤首先满足唐钢,宣钢、承钢选择山西、内蒙古的煤炭,这样从运输成本上节约了大笔资金。从吉林运来的铁合金,优先满足承钢、唐钢用,从云南、贵州运来的铁合金先配置给舞钢和邯钢,同样可以省出一大笔费用。

  而李赶坡很看重上游资源,河北钢铁集团总能得到稳定、优质、廉价的原燃材料供应。而在市场紧张的时候,自己却经常要为原燃材料的采购备感苦恼。

  “河北钢铁集团和山西焦煤等大型资源企业建立了战略合作伙伴关系,与淡水河谷等国际矿业巨头签署了长期供货协议。”李赶坡说,与他们相比,自己一年要多支付巨额的原燃材料采购成本。

  加入河北钢铁集团后,这一局面将得到改观。河北钢铁集团为成员企业提供价格低廉、质量数量相对稳定的大宗原燃材料。“强强联合、资源整合是企业发展、科学发展的必由之路。”李赶坡对《英才》记者说。

  对于这位曾经在凌晨三点就出发带队奔赴唐钢集团学习的董事长,大型钢铁集团的议价能力、技术装备、研发团队对他都是巨大的诱惑。然而,更直白的说法出自小钢厂之口:“规模比较大的钢厂需要进口铁矿石,所以愿意‘归顺’河北钢铁,从而拿到进口铁矿石配额。”

  在12家钢铁企业面前,看得到的,是可以得到的利益、可以减少的支出;但未来的重组方案、经营权控制却难免尽如人意。在对未来的判断上,李赶坡要求企业“转变经济增长方式”,主抓金融和房地产,“经济领域最有钱的就是金融和房产,这是大有前途的两个行业。”

(责任编辑:思涵)
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