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宁夏招商引资“十一五”期间实现跨越发展

来源:中国经济时报
2011年02月16日02:05

  国家实施西部大开发战略的十年中,特别是“十一五”期间,宁夏招商引资工作取得显著成绩,实现了一年一个大台阶,五年一个大跨越的目标,实现了引进大项目和承接东部产业转移项目取得新突破,优势主导产业项目引进取得新突破。东部沿海三大经济板块省市来宁投资项目明

显增加,为地方经济插上腾飞的翅膀。

  成就斐然:“十一五”宁夏招商引资跨越发展

  (一)招商引资实现了跨越式发展。

  “十一五”期间,全区招商引资到位资金从2006年的220.18亿元增至2010年的898.87亿元,年均保持40%以上的发展速度。“十一五”期间,宁夏回族自治区招商引资实施项目3215个,到位资金2512.24亿元。

  (二)招商引资拉动了宁夏固定资产增长

  “十一五”期间,全区固定资产投资累计完成4580亿元,其中,近50%的固定资产投资来源是通过招商引资完成的。“十一五”期间,随着优势资源深度开发和投资环境显著改善,一大批有实力的国内外知名企业来宁投资,宁东基地和特色优势产业开发进度不断加快,加快了全区固定资产投资增长速度,成为带动“十一五”全区投资增长的发动机。

  (三)招商引资推动了宁夏经济结构调整。

  一大批区外投资项目的引进,为经济社会发展注入了强大的动力和活力。尤其是宁东能源化工基地建设全面启动,新材料产业基地建设有序实施,沿黄城市带建设的顺利开展,有力促进了传统产业的改造升级,加快了产业结构调整,增强了经济发展后劲,加快了产业转型步伐。

  (四)招商引资推动了经济总量的扩张。

  通过招商引资的推动,全区固定资产投资、财政收入增长幅度均保持在两位数,对保增长起到了非常重要的作用。实施“五优一新”产业调整振兴规划,新能源产业发展迅速,引进了一批规模大、前景好的风力发电和光伏发电项目。一批重点项目建成投运。建成了宁东至山东直流输电、神华宁煤煤基烯烃一期一套等一批投资过百亿元的重大工程,冶金、有色、建材、机械、电力五大行业增加值增幅均超20%。新能源、新材料、新医药等新兴产业加快发展,太阳能发电能力居全国前列。

  创新求实:“十一五”宁夏招商引资成功探索

  (一)加快招商引资观念的转变。全区各级党政主要领导和分管领导都把招商引资作为推动经济社会发展的有力抓手,既当指挥官,又当战斗员,亲历亲为,高度重视项目引进,利用外出开会、考察和客商来宁考察的机会,多次与大企业、大集团高层对接洽谈项目。率队奔赴全国各省市区考察园区、重点企业,开展招商引资对接洽谈活动,抓住各种有利时机,通过各种渠道,引项目、抓落实、促发展,有力推动了项目的引进和实施。使全区上下树立了“今天的招商就是明天的回报,今天的引资就是明天的税收、财政、市场和环境”的理念,升华了对招商引资观念的转变。

  (二)围绕重点产业抓招商,大力引进重大项目、大企业。五年来,按照自治区“十一五”规划,围绕“五优一新”产业抓招商,以宁东能源化工基地、新材料基地和特色农产品加工基地为抓手,在能源、化工、新材料、农产品加工、机械装备五大优势特色工业产业上“大招商、招大商”,在引进重大项目、大企业方面实现了新突破。“十一五”期间,已落地实施项目中总投资10亿元以上项目167个;总投资5亿—10亿的项目131个;总投资1亿—5亿的项目672个;投资额5000万—1亿元的项目409个。成功引进了神华集团、庆华集团、国电集团、徐州矿务集团有限公司、新加坡彭氏控股有限公司、康师傅控股公司、美国太平洋顶峰投资公司、中国盐业总公司、山东张裕集团、中粮集团新疆屯河公司、英国道森公司、丹麦嘉士伯啤酒有限公司等一批大企业有影响力且带动能力强的优势项目。

  (三)“走出去、请进来”,成功地为招商引资搭起桥梁。大力实施“请进来、走出去”战略,“宁洽会暨中阿经贸论坛”已提升为国家级国际性大型展会之一,五届大会累计共签订合作项目722个,总投资5746.63亿元,其中合同项目393个,截至2009年,合同项目开工率达到90%以上。实现了会议规格高、规模大,引进项目数量大、范围广、高位突破,展示展销特色浓、交易多、亮点纷呈,展会活动内容多、层次高、彰显特色的目标。连续成功举办两届“香港活动周”、2007“上海活动周”及3届“日韩活动周”,实现了宁夏在对外高层交往、项目签约、对外宣传三个方面的重大突破,展现出良好的平台。

  (四)产业转移承接步伐加快,合作机制不断创新。承接产业转移工作作为招商重点,建立了承接产业转移工作督查机制,承接产业转移的推动机制不断完善。积极创新招商方式,在坚持多层次加高层次招商方式的同时,积极开展产业化招商、小分队招商、中介招商、以商招商、网络招商、会展招商等多种行之有效的方式,对重点区域和重点产业进行专项招商。为促使东部沿海三大经济板块省市来宁投资项目,分别有针对性地在环渤海经济圈、长三角、珠三角及陕甘蒙毗邻地区召开经贸合作推介会,搭建合作交流平台,广泛开展对外交流与合作,不断向纵深发展

  (五)园区招商已成为宁夏招商引资的重要平台。工业园区是招商引资的良好载体。五年来,宁夏重点在宁东(太阳山)能源化工基地、银川经济技术开发区等园区下工夫,加大招商引资力度,成功地引进了神华、华电、国电、鲁能、中建、庆华、阳光、中电投、中广核、小巨人等一批大企业战略投资合作者。石嘴山市淄博工业园、闽宁产业园区、宁东台湾工业园区、青年汽车等项目取得实质性进展。进一步拓宽了合作领域和合作空间,促进了大招商、招大商良性发展。

  (六)投资环境营造日益健康,提供保障更加有力。“十一五”期间,宁夏坚持以科学发展观为指导,强化科学招商理念,优化招商引资环境,由依托资源招商向靠用良好的环境吸引客商转变,呈现出党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门合力抓的良好局面,形成了“抓招商就是抓发展,抓发展必须抓招商”的浓厚氛围。招商项目督察工作机制、服务代办制、首问责任制的建立,加大对已落户的外来投资企业跟踪服务力度,对各类经贸活动签订的项目进行跟踪落实,盯住不放,专人跟踪到底,形成新签约项目抓开工,已开工项目抓进度,在建项目抓投产,投产项目抓发展,项目开工率、履约率和资金到位率不断提高。实现服务客商零距离,形成招商引资的洼地聚集效应。

(责任编辑:姜炯)
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