河北是革命老区,全省有133个老区县(市),占全国老区县(市)的十分之一,其中35个属于国家扶贫开发重点县,涉及1242个老区贫困村。积极扶持革命老区加快发展,对于转变经济发展方式,统筹城乡区域协调发展,构建和谐河北,加快富民强省,具有十分重要的意义。中共河北省委书记张云川专门做出批示,要求各级各有关部门要以“饮水不忘挖井人”的深厚情结,切实抓好老区建设这项“不忘本”的工作。为此,河北省委统战部、省工商联、省光彩会、省老促会决定联合开展“千家民企进老区帮万户光彩示范行动”,从2010年起至2012年底,连续3年,在全省范围内,每年组织1000家民营企业家,结对帮扶老区农村中的1万户贫困户,帮助老区加快经济发展,改善群众生活环境,提高群众生活水平。
活动注重遵循“五条原则”,做到“五个结合”:
一是遵循量力而行原则,做到规定项目与自选项目相结合。把进行一次走访慰问、培养一名实用人才、解决一个实际问题、发展一个致富项目作为规定动作。秦皇岛、廊坊等地在走访慰问中,为帮扶户送去慰问金和慰问品,同时对子女考入大学的家庭积极给予资助,解决学费问题。除规定动作,帮扶企业还可积极参与老区的基础设施建设、社会公益事业等。康泰医学系统有限公司为了切实解决群众“看病难、看病贵”问题,向基层医疗机构捐赠了价值300万元的医疗设备;河北拓金矿业有限公司为沙河市“村村通”工程、教育事业、公益事业和帮扶特困户捐款170万元。
二是遵循以点带面原则,做到帮扶到户与整村推进相结合。活动采取的主要形式是企业直接帮扶到户,并让“帮扶户”成为“示范户”,辐射带动整村甚至周边村的小区域发展。博天糖业股份有限公司为老区贫困户免费提供甜菜种植所需的籽种和化肥,并承诺以不低于保护价全部收购,户均增收可达2000元。邢台龙海集团帮助结对农户引进无土栽培蔬菜技术,并捐献3吨钢材帮村民上大棚,发展大棚50多个,每个大棚年收入2万元。
三是遵循因户制宜原则,做到就业培训与济困捐助相结合。对具有“造血”功能的农户,注重引导企业开展技能培训和种养殖技术培训。新奥集团出资190万元设立农技人才培训光彩基金,通过在高校开设为期3年的农技学历教育班、举办短期种养实用技术培训班,对来自老区贫困村的近1500名青年农民进行免费培训。对于没有劳动能力的贫困家庭,则引导民营企业通过捐款捐物等形式,帮助他们解决生产生活中的困难和问题。
四是遵循义利兼顾原则,做到企业承担社会责任与促进自身发展相结合。提倡把民营企业的资金、技术、人才、项目等优势与老区的自然资源和劳动力等要素结合起来,使民营企业与老区群众结为利益共同体。河北畅达集团依托承德老区丰富的野生油松资源,投资建立了中国北方最大的油松花粉加工基地,带动老区贫困户从事油松花粉采集,形成了“公司+基地+农户”的利益联结模式。邯郸涉县石岭工业有限公司帮助联系村建设“千亩核桃园”,在资金和技术上给予大力支持,并以高于市场价收购后进行深加工。
五是遵循政治引导原则,做到激励教育与综合评价相结合。我们明确提出要把参与光彩示范行动的成效纳入非公有制经济代表人士综合评价体系之中,并作为政治安排、社会安排和评优表彰的重要依据。前不久,11名优秀民营企业家被推选为省老区建设促进会理事。对光彩示范活动中涌现出来的先进典型和模范人物,大张旗鼓地进行多种形式的宣传表彰。
截至目前,全省共帮扶老党员、老革命、老模范及贫困户57038人,资助金额达17816万元,捐助实物2785万元,招工扶贫26166人,培训老区群众25052人次,实施惠民项目1920个,到位项目资金31957万元。