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稀土工业污染物排放标准有望颁布

来源:第一财经日报
2011年02月17日03:43

  最近两天,稀土永磁板块股票又开始了新一轮的上涨,其中广晟有色(600259.SH)已经连续两天涨停。

  在分析昨天召开的国务院常务会议时,业内认为,国家从去年开始加强重视的稀土行业,有望通过陆续出台的新政和细则得以规范和整顿。

  会议指出,要加快行业整

合,调整优化产业结构。深入推进稀土资源开发整合,加快行业兼并重组,提高产业集中度。

  目前,我国北方的稀土产业集中度比较高,北方轻稀土主要由包钢稀土主导,但南方的稀土产业集中度非常分散,近两年来,包括中国五矿集团、江西铜业集团、中铝公司等几家企业都在介入南方稀土行业的整合。

  《第一财经日报》此前就曾报道,正在制定的《2009~2015年稀土工业发展规划》中就希望将目前近100家稀土分离企业通过重组削减到20家。

  不过,由于很多稀土矿资源还掌握在各地政府手中,安信证券的分析师衡昆也建议国家有关部门出台一些政策,以推进地方政府支持稀土产业整合的积极性。

  另据记者了解,制定多时的《稀土工业污染物排放标准》也有望在今年颁布。该标准实施后,将适用于现有稀土工业企业污染物排放、环境管理和新建、扩建、技术改造稀土工业建设项目的环境影响评价、设计、竣工验收和生产运行中污染物排放的管理。

  目前,国内稀土冶炼分离行业门槛较低,产品主要用于出口,一个不懂技术的企业只要拿出几百万资金,买一套冶炼和分离设备就可建一家冶炼分离厂。一些中小型的稀土分离厂的污染也非常严重,而一些地方政府为了保证税收、GDP增长,也不愿强行关掉企业。

  2010年,有关稀土产业的政策重拳频频出现。5月21日,国土资源部召开全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动会议,提出在6月至11月开展一次勘查、开采秩序专项整治行动。当月,工信部起草的《稀土行业准入条件》开始公示,为稀土矿的开采、冶炼设置了门槛。11月,商务部宣布启动2011年的稀土等矿产出口配额申报程序,并明确规定不符合环保要求,不具有与生产规模相适应的环保治理设施的不能进行配额申报。

  中国稀土学会副秘书长张安文曾对本报指出,目前政府还是要保持出口配额紧缩、动态减少的政策稳定性和连续性,同时在国内提高产业规模化水平以及环保准入标准。

(责任编辑:姜炯)
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