放宽集团公司设立条件、允许私募股权投资企业和股权投资管理企业名称中的行业和经营范围出现“基金”、“一期”、“二期”等字样……“十二五”开局之年，上海推出系列政策，支持企业创新与转型。
上海市工商局16日发布《关于积极支持企业创新驱动、转型发展的若
上海市工商局新闻发言人陈学军说，针对当前企业发展中遇到的新兴行业和新型业态企业名称及经营范围核定难、经营场所资源紧缺、市场主体准入流程复杂等问题，该局走访了上海航运交易所、杨浦区国际家用纺织品工业园区、上海云计算产业基地、浦东机场综合保税区、金融信息服务产业基地等企业和产业园区，多角度了解企业和产业园区实际困难和政策需求，最终出台16条政策。
16条政策涵盖面较广，其中较重要的包括：允许以股权投资方式直接申请设立集团母公司和办理集团登记证；企业因兼并重组办理工商登记的，无需提交货币出资比例证明。由于设立企业集团需要满足母公司实收资本3000万元以上，3家以上控股子公司，母子公司实收资本之和5000万元以上等条件，因此原先的做法是必须先行设立作为集团母公司的公司，在满足上述条件的情况下再变更为集团母公司。而新政策结合股权出资的相关规定，允许企业以股权投资方式直接申请设立集团母公司和办理集团登记证，既简化了登记流程，又降低了组建集团的成本。
上海还将试行筹建登记，允许筹建周期长且从事不涉及公共安全和人身健康的许可经营项目企业，在未取得相关审批文件或证件前，向工商部门作出相关书面承诺，申请核发“XX项目筹建”的营业执照。陈学军表示，该政策是一个较大的突破，企业登记的经营范围既可以是其正在从事的经营项目，也可以是准备从事的经营项目。试行筹建登记有助于向审批机关申请前置审批。相当部分许可经营项目在获得许可证之前需要建设或装修等，发放“筹建”营业执照使主体成立，获得建设资金，有利于前置审批的申办，另外有利于提高市场准入效率。企业一旦取得批准文件、证件变更经营范围后立即可投入正常生产经营。
近期，有不少股权投资企业希望其企业名称中出现“基金”字样，以凸显其私募基金行业特征。另外，成熟的基金管理团队，希望将根据不同项目募集资金后成立的企业名称表述为“**基金一期”、“**基金二期”等，以提升基金管理团队在业内的品牌效应。为满足私募股权投资企业的合理需求，上海允许股权投资企业和股权投资管理企业的名称中的行业和经营范围中出现“基金”字样。
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