来源:中华工商时报
春节期间茶余饭后，“生活压力”仍是人们热议的话题。年底红包不大，可衣食住行、教育费用、养老开支都在涨价。好多人还担心，这几年频繁使用税收杠杆调控经济，越来越多新税种的开征，会不会进一步增加百姓负担？
税与费是调节经济的杠杆，国家通过税种、税率的设计，实行减、免、退、规定起征点等鼓励或限制性措施，引导人们将生产经营决策和消费选择同国家经济发展规划相一致。既是杠杆，就得抑扬兼顾，恩威并重。但现在，“杠杆”似乎变得“一头沉”了，更像一把用于责罚的戒尺，并且动不动一个孩子犯错，所有人都被打屁股……
“奖励”的措施和力度还应加大。比如，企业年金税前缴纳、农业保险免税等税收优惠政策，事关城镇企业职工养老和农民养殖种植的风险保障，具有普惠性，在国外已施行多年，在我国却千呼万唤不出来。再如，收入分配差距不断拉大，可现行的个税方案让大款不痛不痒，却令月薪六七千元、上有老下有小的工薪族缴税近千元，影响他们的生活质量，不利于壮大中等收入人群，还应适度调整。赏罚分明，“杠杆”能上也能下，对于调节经济将发挥事半功倍、更为积极的作用；让纳税人经常尝到“反哺”的甜头，也将极大提高人们的“税收幸福指数”。
这两年，一些地区已经尝试面向居民个人的税费“奖励”措施，比如开展餐饮消费发票刮奖、个人所得税部分抵房贷按揭等活动，但总体上都缺乏法律依据。有关“个人税负奖励”的制度建设，仍然任重道远。
经济学中有个概念叫“净鼓励价值”，指来自于鼓励措施的价值减去限制措施的价值。在我们的经济生活中，多一些“奖励性”的税费措施，将会产生多大的“净鼓励价值”呢？真是令人遐想联翩！
《人民日报》（曲哲涵）
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