酝酿并争议了一年多的《多晶硅行业准入条件》(以下简称《条件》)终于赶在春节前公布，这是继2009年国务院将多晶硅列入“产能过剩”黑名单并停止审批后，首次对多晶硅产业松绑。
然而这份行业“底线”出台不久，就被业内多数中小企业认为过于严格。特别是《条件》提出到的2011年底的电耗限期整改令，令一批中小企业面临被淘汰的命运。
有关专家对本报记者表示，严格执行该标准，整改后符合条件的企业不会超过10家，80%左右的企业将被淘汰。
从严的“条件” 2009年9月26日，国务院曾发布多部委联合拟定的38号文《关于抑制部分产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见》，该文件将多晶硅列入“产能过剩”黑名单，同时停止对多晶硅扩产项目的审批。
此后，多晶硅和光电行业进入沉寂期。直至2010年1月，开始对《条件》进行讨论，此文件一度被认为是行业松绑的国家态度，然而直到今年春节，由工信部、发改委和环保部联合制定的《条件》才最终得以面世。
“我们基本上跑遍了全国所有集中多晶硅企业的地方进行调研，听取了包括地方政府和企业的各方意见，可以说，最终出台的东西已经得到了他们充分的认可，尤其是一些大企业。这个文件的出台不是限制，而是规范和引导。”一位工信部官员对本报记者表示。
按照工信部电子司的调研，全国多晶硅行业目前计划投资总额超过1300亿元，实际投资仅为400亿元，在建项目设计产能达到6万多吨。
“这足见国内多晶硅行业的投资冲动有多大，但是我们真正掌握核心技术，能够最终形成规模的却很少。”该官员表示，“因此，这个政策是经过市场讨论研究出来的，而不是政府拍脑袋制定的，对于行业里真正做起来的大企业来说，可以说是一种扶持，而不是打压。”
正如上述官员所说，《条件》出台意在培育大企业，记者采访的几家多晶硅中小企业普遍认为《条件》出台后压力很大。
中小企业争议的问题主要集中在两点，一个是《条件》规定太阳能级多晶硅项目每期规模要大于3000吨/年，一个是新建和改扩建项目投资中最低资本金比例不得低于30%。
《条件》出台后，有大企业认为国内不少企业的项目规模已达到5000吨/年，3000吨/年的规模相对较低，而小企业则认为很难在短时间内从现有的几百吨的规模一下跳至3000吨/年。
作者：于华鹏张向东 (来源：经济观察报)
(责任编辑：曹凡)
来源：中国证券报
上网从搜狗开始
