来源:中国经济时报
近日，《全国主体功能区规划》将中原经济区纳入国家重点开发区域。
中原经济区是中部人口最密集、优势最突出、最具发展潜力的区域。国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部部长侯永志将中原经济区定位为“中国发展的战略新支撑”。
“中原兴则中部兴”
如今的中原经济区面积约２９．２万平方公里，人口约１．７亿，占全国１／８强。粮食产量占全国的１／６，其中夏粮占１／２。能源原材料工业、先进制造业、高新技术产业和农产品深加工产业等在全国占有重要地位。
《全国主体功能区规划》中划分四类区域，重点开发区域是有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好，从而应重点进行工业化和城镇化开发的地区。中原经济区被列为国家重点开发区域。
“国家将推进项目和工程向重点经济区集中布局，中原经济区是国家主体功能区的一部分，虽然人口众多，但人均水平较低、产业层次低、城市化水平较低，此次中原经济区确定为重点发展区，将推进工业化、城市化步伐，未来有广阔的发展空间。”全国经济地理学会会长陈秀山在接受中国经济时报记者采访时说。
“中原兴则中部兴，中部兴则中华兴。”经济学家刘国光曾这样说。
“辐射源”面向四面八方
中原经济区地处经济较发达地区和资源丰富地区的接合部，位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道和京哈、京广通道纵轴的交会处，是我国东、西、南、北经济对流的中转站和交汇点，有独特的区位优势。
“我国沿海地区有长三角、珠三角经济增长级，辐射带动周边。中原地区地理位置居中，向四周辐射带动更方便，沿海地区只有一个带动方向，中原地区则面向四面八方，将形成新的辐射源。”侯永志告诉本报记者。
在侯永志看来，中原经济区土地空间广阔，劳动力成本低，将形成新的驱动力。“中原经济区仅河南省就有１亿多人口，欧洲几个国家人口加起来都没有中原经济区人口多，现在消费水平不高，将来会形成巨大的需求。当前经济的发展遇到需求瓶颈，而中原经济区将会形成拉动力。”侯永志说。
中原经济区是中国最重要的农业生产区，更是国家粮食安全重点区，通过农业现代化，新型城镇化，发展现代化制造业和农产品深加工产业，对促进中部崛起、保障国家粮食安全、实现我国发展方式转变至关重要。
“中原经济区是新的探路者，通过转变发展方式，可以不断优化加快发展。”侯永志对记者说。
记者获悉，中原经济区以郑州为核心城市，将发挥先进制造、科技教育、商贸物流和金融服务功能，重点建设郑汴新区，建设区域性经济中心和全国重要的交通枢纽。
洛阳提升区域副中心地位，将推进建设洛阳新区，壮大许昌、新乡、焦作、平顶山等重要节点城市的经济实力和人口规模，促进城市功能互补。
郑汴商洛（郑州、开封、商丘、洛阳）沿亚欧大陆桥工业走廊和沿京广、南太行、伏牛东产业带将加快建设，加强产业分工协作与功能互补，共同构建中原城市群产业集聚区。
中原各城市将加强粮油等农产品生产和加工基地建设，发展城郊农业和高效生态农业，建设现代化农产品物流枢纽。
依托黄河标准化堤防和黄河滩区，将加强黄河生态保护，做好南水北调中线工程沿线绿化，推进平原地区和沙化地区的土地治理，构建横跨东西的黄河滩区生态涵养带和纵贯南北的南水北调中线生态走廊。
生态经济协调发展
中原经济区除了河南省大多数城市外，还包括湖北十堰、襄阳市，安徽亳州、阜阳市，山西长治、运城、晋城市，山东菏泽市，部分城市是工业基地和人口密集城市。
“中原经济区的建立是对经济发展格局重新塑造、重新定位，要实现中原地区生态、经济协调可持续发展。”清华大学国情研究中心主任胡鞍钢如此认为。
“中原经济区在全国经济比重排在前列，加快发展意义重大，但经济区人口密集，如果经济布局过于密集，那么环境压力就比较大，再加上水资源条件并不是很优越，将来可能会面临发展困境。”陈秀山说。
陈秀山认为，按照重点开发区的功能定位，各地政府应避免盲目上大项目，在发展过程寻找市场需求。应充分尊重市场，如果不切实际追求盲目发展，导致脱离现实，将会打破资源环境承载力的平衡，千万不要走沿海发达地区先污染再治理的发展模式。
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