香港新财政预算出台 抗通胀成重头戏(图)

图1为曾俊华发表预算演说（IC/供图）；图2为新发布的香港财政预算案文本（吕锦明/摄）；图3为香港市民到政府民政事务署领取预算案文本（吕锦明/摄）

　　证券时报记者 吕锦明

　　昨日上午11点，香港财政司司长曾俊华正式宣布了《2011至2012年度政府财政预算案》，这是他任内的第四份财政预算案。昨日有不少市民来到政府民政事务署、地铁站等处，希望第一时间领到新预算案的文本。

　　曾俊华在昨日的演讲中，就民众关心的抗通胀、压制房价、增加土地供应、加强区域合作及产业扶持等方面的问题进行了详细阐述。

　　动用306亿港元抗通胀

　　曾俊华在发言时表示，受惠于内地及亚洲其他地区经济增长的带动，香港经济去年全面复苏，本地生产总值实质上升6.8%。但曾俊华指出，在外围因素影响下，预期今年香港经济增长将会放缓，通胀率将达到4.5%。2010至2011年度政府综合财政盈余将达到713亿港元，相当于本地生产总值的4．1％。

　　面对持续增加的通胀压力，不少香港市民期望新的财政预算案能帮助他们纾缓压力。曾俊华昨日宣布，将动用大约306亿港元从三大方面纾缓民困，具体措施包括：特区政府将会为全港的住宅用户提供1800港元的电费补贴，涉及的开支达47亿港元；公屋租户免缴两个月租金，领取综援、高龄津贴和伤残津贴的人士将额外多领一个月金额，这两项措施预计将分别动用19亿港元；此外，政府还将预留240亿港元，为每个合资格的强积金户口注入6000港元，预计将有近300万人受惠。

　　为了减轻通胀对市民的影响，特区政府还计划在半年内发行50亿至100亿港元“通胀挂钩债券（iBond）”，期限三年，利率与最近半年的通胀率挂钩。有银行界人士认为，该计划有助于纾缓储蓄水平较高但不能够申领综援的市民所面对的通胀压力。

　　曾俊华表示，会推动人民币离岸业务进一步发展，与内地有关部门、内地和香港金融监管机构和市场人士保持紧密沟通，进一步发展本地人民币债券市场。

　　增加土地供应稳定楼市

　　曾俊华称，他十分关注楼市泡沫的风险，政府为稳定楼市会继续出招。在新一年度将会增加土地供应，有9幅地皮一定会拍卖及招标；未来一年里一手住宅土地供应量会大增，将达到3万至4万个。另外，为解决香港地少问题，特区政府将会投放3亿港元给发展局，研究在维港以外适度填海及发展岩洞的可行性。

　　值得注意的是，新财政预算案并没有公布任何稳定楼市的短期措施。曾俊华解释说，这是因为政府在去年11月份推出了额外印花税打击短期炒楼后，投机活动有所收敛。曾俊华表示：“我们决心保持（香港）楼市的平稳健康发展，会继续密切监察市况，有需要时，我会毫不犹疑再度出手。”

　　深化深港区域合作

　　为确保香港能够在国家“十二五”时期继续发挥独有的功能和优势，香港政府将会致力于进一步巩固和提升香港作为国际金融中心，以及国际贸易和航运中心的地位，发展六项优势产业，深化和加强实施CEPA，以及进一步发展服务业。

　　曾俊华重点指出，港府将会和广东省合作推动在国家规划层面确立粤港合作的功能定位，并与深圳在前海合力发展现代服务业创新合作示范区，善用CEPA和“先行先试”等政策，推动金融和专业服务，为香港业界在前海发展开拓新领域。

　　此外，粤港澳三方同意共建优质生活圏和加强规划协调，完善珠江三角洲地区与港澳之间的交通运输系统。在共建优质生活圏方面，研究提升区域环境生态质量、推进低碳发展、优化能源结构，以及促进发展绿色交通等。

　　作者：吕锦明 (来源：证券时报网)