银监会：2010年小企业贷款新增1.8万亿元

　　2月24日，银监会披露，2010年，银行业金融机构涉农贷款新增2.63万亿元，比2007年末增长92.3%。其中，农户贷款新增5909亿元比上年同期增长29.3%。

　　值得注意的是，截至2010年底，全国共有395家三类新型农村金融机构开业（其中村镇银行349家，贷款公司9家，农村资金互助社37家），另已批准筹建114家。也就是说，当前现有新型农村金融机构509家，这距离此前设定的目标规划还相距甚远。

　　银监会曾计划在2009年至2011年的三年期间，在全国设立1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款公司106家，农村资金互助社161家。据当时的规划，在2010年，银监会应新批设立992家新型农村金融机构。

　　对于规划与现实之间高达483家的差距，银监会合作部副主任田建华表示，这一部分是由外部环境造成的，如工商登记难、支付清算渠道不畅等，这些问题需要进一步协调解决。

　　田建华表示，目前已开业的新型农村金融机构有6成分布在中西部地区，信贷投向上，有83.9%的资金投向了“三农”和中小企业。总体来看，这些机构运营健康，存款余额达到751亿元，贷款余额为601亿元（小企业贷款余额为303亿元，占比50%；农户贷款余额为203亿元，占比34%），实现利润13.6亿元。

　　另外，截至2010年底，全国农村合作金融机构展开的农户小额贷款业务余额为3111亿元，比2005年末增加1515亿元，农户联保贷款业务余额为3033亿元，比2005年末增加2167亿元。田建华认为，2010年，引人关注的印度小额贷款行业爆发严重危机，银监会也将引以为戒，加强对各类涉农小额贷款服务机构的统筹监管。

　　近年来，银监会一直大力推进小企业贷款，2010新增18394亿元，同比增长4771亿元，增速比各项贷款平均增速高10.37%。同时，全国小企业在12月末的不良贷款余额为2367亿元，同比减少513亿元，不良贷款率为3.3%，同比下降2个百分点。

　　截至2010年底，全国共有109家银行设立了小企业金融服务专营机构，主要银行业金融机构小企业金融服务专营机构的新增贷款已经超过全行新增小企业贷款的60%。

　　银监会完善小企业服务办公室副主任张小松对记者表示，“如果中小企业贷款和大型企业贷款一起做，资金肯定还是尽可能流向大型企业，分设机构对解决中小企业融资难问题起到了显著帮助。”

　　他同时承认，外部环境如审批机制等仍对中小企业融资造成阻碍，总体来说，中小企业信贷现状与期望相比还是有所差距。现在最首要的问题是如何在2011年货币政策转向的情况下加大对授信500万元以下小微企业的信贷扶持。

　　作者：许威 北京 (来源：许威)