来源：中国经济时报
作者：胡亮 周雪松
“十二五”开局之年，为建立稳定的原料资源保障体系，中钢协将推动加大海外铁矿山的投资、开发与入股，进一步增加海外权益矿的比重；并开展建立国家铁矿石战略资源储备和运销体系研究。这是２月２４日召开的中钢协２０１１年第一次行业信息发布会透露的消息。
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但罗冰生仍以中钢协特别顾问的身份出席了这次发布会。这位自２００９年以来代表中钢协直接主导铁矿石国际谈判的主要领导，再次谈及全球铁矿石谈判问题。他表示，全球主要铁矿石生产商，已开始就２０１１年度的铁矿石价格同中国钢铁企业进行“单个直接谈判”，生产商的基本诉求是“采取与指数挂钩的月度定价机制”。
２００４年中国开始参与全球铁矿石价格谈判机制以来，中钢协一直参与其中。２００９年铁矿石暴涨后谈判格局大变，中钢协开始代替谈判代表企业宝钢直接坐到谈判桌前。但谈判至今，铁矿石年度定价的长协机制基本瓦解，季度定价已于去年开始实施，现在将实行的是更加不利于中方的月度定价机制。
“这样的定价机制源于垄断，不公平。”罗冰生如是评价。据中钢协发放的会议资料，２月１７日，三大矿商之一必和必拓向中国钢厂发出新的铁矿石报价，为１６８美元／吨，比上月提价８％，再加上海运费，铁矿石到岸价约达１７５美元／吨，创下新高。罗冰生认为，“这已经不是谈判意义上的报价了。”他透露，目前国际铁矿石价格谈判基本处于停滞状态，“在目前的供求关系下，中国企业在铁矿石采购方面没有任何发言权，只能被迫接受三大矿商提出的价格，铁矿石谈判只能暂停”。
普氏能源咨询铁矿石指数显示，铁矿石现货价格现在处于１８６美元／吨的历史高位。据工信部２月２１日发布的预测信息显示，２０１１年，铁矿石价格仍将高位运行，我国进口铁矿石大致维持在６亿吨左右。而中钢协２４日发布的统计数据显示，２０１０年，进口铁矿石价格同比上涨了４５．２１％。同期，钢铁企业各项成本都在上涨。２０１０年，国产铁精粉同比涨４６．４４％，冶金焦同比涨１２．１２％，喷吹煤同比涨２２．３３％，炼焦煤同比涨２６．４４％，废钢同比涨１３．５１％，代表钢铁行业生产成本的炼钢生铁制造成本同比涨１９．６７％。这导致全行业的盈利水平下降，２０１０年大中型钢铁企业全年平均销售利润率只有２．９１％，低于全国工业行业的平均利润水平。
“成本推动钢价上涨的局面业已形成。”光大证券钢铁行业分析师赵志成在接受中国经济时报记者采访时表示，２月１５日，宝钢股份宣布上调３月份的钢价，主要品种每吨总体上调２００至３００元。“宝钢的提价是应对铁矿石等原料价格上涨的无奈之举，近几年由于大宗原料价格大幅度上涨，国内钢材价格的上涨幅度要低于原料价格的上涨。”
为应对这一原材料供应方面的被动局面，中钢协在今年第一次行业信息发布会的新闻稿中提出了“扩大海外铁矿石的投资规模，增加海外权益矿”的构想。
与会的一位河北钢铁企业代表告诉本报记者，中国大部分权益矿分布在澳大利亚，这些权益矿资源主要通过股权收购、资产收购和合资、合营等方式获得。“但中国在海外投矿刚刚起步，前途漫漫。”
而罗冰生此前曾多次公开表示，中钢协自定的海外投矿目标是，争取“十二五”中国企业海外投资拥有权益矿占比达４０％以上。
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