尚福林：新三板扩容制度安排基本到位

　　今年将继续推进新股发行制度改革 进一步减少公司债审批环节

　　中国证监会主席尚福林5日在人民大会堂接受中国证券报记者采访时表示，新三板扩容相关制度安排已基本到位，但还有一些技术细节需要解决。国际板也在积极地推，但没有时间表。尚福林还表示，今年新股发行制度改革还会进一步推进，在公司债的审批上会进一步减少环节。

　　　尚福林表示，证监会正在积极做新三板扩容这方面的工作，相关制度安排已基本到位，但还有一些技术细节需继续努力。扩容没有具体时间表，条件具备了就会择机推出。

　　　对于创业板退市机制何时推出的问题，尚福林表示，退市机制需要在现有法律框架之下和现有退市制度之下，进一步按照市场化的要求，逐步推进退市机制的改革。

　　　对于市场关心的国际板何时推出问题，尚福林说，“国际板也在积极地推，没有时间表。”他表示，“目前国际板的制度制定，主要是法律、会计、跨境监管合作这几个方面的问题。现在这几个方面都在积极推进，积极准备。我们希望能够按照市场规律，按照更加市场化的方式推进。如果设具体时间表，要是市场有些变化，或者有些工作没有做好准备就推出，不太符合市场规律。”

　　　尚福林称，今年新股发行制度改革还会进一步推进。在谈到券商自主配售权时，尚福林表示：“这一方面需要发行制度的改革，另一方面是市场机制的培育。市场机制逐步完善后，可以使市场参与各方真正归位定责。市场机制进一步完善后，才好推配售制度。如果在市场约束机制没有完全建立起来之前推配售制度，容易诱发一些类似于权力寻租等问题。本着对市场负责任的精神，还是要推进发行制度的改革，逐步使市场机制能够完善起来。”

　　　尚福林进一步表示，一些股票一发行就破发，实际上是市场机制在发挥作用的积极表现。如果成为常态，一方面可以约束发行价格，不会发得那么高了，一级市场价格肯定会逐步降到合理水平，另一方面，在一级市场投资已经不是无风险投资的情况下推配售制度，可能会比较稳妥一些。

　　　在推进公司债工作方面，尚福林表示，今年在公司债的审批上将进一步减少审批环节，提高审批效率。同时，要保证公司债尽量减少发行上的风险，制度上要相应地平衡发展速度和防范风险的能力，促进公司债的发展。

　　　对于何时推出期权类的人民币衍生产品，尚福林表示，衍生产品目前都在积极研究，这些产品的推出没有排序，哪个具备条件就推出哪个。

　　　尚福林还表示，现在市场大了，具备了显著提高直接融资比重的条件。今后要继续大力发展机构投资者，使之成为稳定市场，促进市场发展的重要力量。

　　　图为证监会主席尚福林接受中国证券报记者陈莹莹采访。