中国财政部向十一届全国人大四次会议提交的预算报告显示,2011年公共财政预算主要指标拟安排为:全国财政收入89720亿元人民币,加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元,可安排的收入总量为91220亿元,支出100220亿元。
全国财政收支差额9000亿元,占GDP的比重由2010年的2.5%下降到2%左右。其中,中央财政赤字7000亿元,比2010年预算数减少1500亿元。财政部代理发行地方政府债券2000亿元。
财政部提交的《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》表示,2011年继续实施积极的财政政策:提高城乡居民收入,扩大居民消费需求;优化投资结构,加强经济社会发展的薄弱环节;调整完善税收政策,促进企业发展和引导居民消费;优化财政支出结构,保障和改善民生;支持经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式转变。今年要集中财力办好加大教育、保障性安居工程投入力度等几件保障和民生的大事。
报告介绍说,2010年全国财政收入83080.32亿元人民币,比2009年增长21.3%。加上预算安排从中央预算稳定调节基金调入100亿元,使用的收入总量为83180.32亿元。全国财政支出总量为93180.32亿元。
全国财政收支总量相抵,差额1万亿元。其中,中央财政赤字8000亿元,比预算减少500亿元。2010年末,中央财政国债余额67526.91亿元。地方财政收支总量相抵差额2000亿元,由财政部代理发行地方政府债券弥补。
报告指出,2010年中央财政收入增长较快,是经济发展、物价上涨以及2009年财政收入基数相对较低等因素的综合反映。
报告表示,过去的五年,全国公共财政总收入年均增长21.3%,国家财政用于民生方面的投入大幅增加,城乡免费义务教育全面实现。