商务部部长陈德铭出席十一届全国人大四次会议记者会并回答记者提问 本报记者 史丽 摄
陈德铭表示,我国外贸仍面临较多不确定性
商务部部长陈德铭7日就促进消费和对外经贸答记者问时表示,今年贸易顺差占GDP的比重可能会进一步下降,顺差情况会改善,进口增幅有望快于出口,不排除单月有贸易逆差的情况。
顺差情况或会改善
今年前两个月我国外贸形势总体较好,但未来仍面临很多不确定性。陈德铭说,从外部因素看,由于还存在很多不确定因素,全球经济复苏基础不牢,一些主权债务国家和金融体系隐患还未消除,国际大宗商品价格和汇率的波动还较激烈,保护主义也不断升温;从国内来看,我国也面临着原材料的涨价、劳动力成本的上升以及部分劳工的短缺;另外,节能环保的要求提高,各种成本推动的因素在增加。所以,“综合多种因素,对出口的判断是会有增加,但增幅不会很快。”
此外,陈德铭表示,我国加快了结构调整和优化的程度,同时推进了自贸区战略和加快实施促进进口便利化措施,所以今年进口增幅会较快,会快于出口。陈德铭据此判断,今年的顺差情况可能会改善,不能排除个把月有贸易逆差的情况。
提高贸易便利化促进口
扩大进口,特别是扩大高新技术、重要装备等行业产品的进口,无疑是今年商务工作的重点。对于扩大进口的方式,陈德铭明确,主要从贸易的便利化考虑,关于税率的问题,也在做一些研究。
陈德铭说,将会根据市场需求来扩大进口。对一些重要的农业生产资料的进口,我国不会很大幅度地增加,因为WTO对于粮食、棉花这些大宗农产品的进口实行配额管理或滑转税管理。中国是一个大国,中国的企业如果在国际上大量采购,也会造成国际上大宗原料价格的大幅度波动,中国企业是负责任的。
外资安全审查
暂行规定8月末评定
针对日前公布的外资并购安全审查制度,有个别外企担心中国对外开放政策会发生变化。对此,陈德铭重申中国对外开放政策不会变。
陈德铭说,中国进一步推进对外开放,而进一步的开放同时要兼顾国家经济安全,兼顾规则的透明度和可操作性,所以我们实行世界各国通行的外资并购安全审查。
陈德铭介绍,在近半年左右的时间里,商务部会密切跟踪暂行规定的执行情况,“大概到8月末以后,我们会根据大家的评议、根据暂行规定执行中存在的一些问题,再做出正式的规定。”
高档消费品需求世界第二
陈德铭介绍,从目前来讲,我国高档消费品去年增长了23%,在境外消费这些高档品的人群增长了30%。据此预计,中国13多亿人对高档消费品的需求现在处于世界第二位,略低于日本,预计到2015年我国的高档消费可能会超过日本,成为世界上对高档消费品需求最大的一个国家。
目前,越来越多的中国居民到国外购买本国制造的商品。陈德铭分析,这一方面是因为自己的民族品牌、高档消费品牌还不够,从供给角度不能满足需要;另一方面,随着人们生活水平提高和收入增加,很多人群更崇尚于名牌的消费等。当然,由于发达国家一些产品在营销渠道和代理方面的费用管制和中国税收的原因,高档品牌的运营费用比较高,也是导致上述现象出现的一大原因。
针对这些原因,商务部正在做进一步研究。陈德铭说,首先要完善国内的销售体系,加强零售市场的规范,降低国内的流通费用。同时,在大力培养我国自己的名牌产品同时,让国外的产品,特别是国外品牌在中国生产的产品,通过一些便利的手段能够直接转成内销,就是所谓的内销便利化,使老百姓能够得到更大的实惠。