“扶持中小企业的发展是我国很重要的一项政策,所以,2010年,我们加大了对中小企业的资金投入。”财政部副部长李勇日前对话工商联界别政协委员时介绍说,去年财政部总共投入扶持中小企业专项资金118亿多,比2009年增长了12%。
李勇指出,这些专项资金一方面用于支持中小企业技术创新,主要包括电子信息、新能源等等;另一方面用于支持中小企业的结构调整,其中包括专业化的发展、协作配套生产、节能减排等等;第三是鼓励各地充分利用地域和资源的优势,发展特色产业群;第四,支持担保机构、再保险机构,增强业务能力,扩大中小企业特别是小企业担保业务;第五,支持中小企业公共服务机构改善环境条件;第六,支持中小企业开拓国际市场“走出去”。
“2011年,我们将在去年的基础上,继续加大力度。”李勇说,财政部根据“十二五”规划的大方针,又列出了一些细化的措施,完善了政策内容和支持方式,在加大规模之外,还积极跟有关部门进行政策协调、配合,充分发挥财政配置社会资源的积极作用,不光是政府资金,还要利用市场资金来支持中小企业的发展。
“其中主要关注的是中小企业技术创新、结构调整,尤其是对小企业的发展,刚才有委员提出可以对微利企业刚开始进行免税的问题,这个建议很好,我一定要带回去,好好研究。”李勇指出,对欠发达地区的中小企业财政部将进行特殊的扶持政策,尤其会向比较困难的中西部地区的中小企业进行倾斜。
在谈到财政支持加快结构方式转变的问题时,李勇说,财政部今后将加大对科研经费的支持力度,加大对自主创新的力度,加大对服务业的支持力度,其中特别是对农村金融、农业保险等薄弱环节的支持力度。
“刚才有四川的委员讲到,希望把他们也纳入进来,我对此很有信心。”李勇说,未来五年他们还将加大对贫困地区的投入。
据李勇介绍,实际上这几年国家对贫困地区的投入、转移支付的力度非常大。“1994年我国进行分税制改革,从2001年开始又实行了新的财政政策,将沿海地区增收的财政收入与地方分成之后,中央将分成的全部都全部转移到西部地区。”李勇说,沿海地区税收增长得快,等于就是西部地区得到的转移支持增加的力度大。
“委员们今天提到的其余的关于中小企业担保行业、中小企业的创业环境以及中小企业走出去的等等问题,我都会带回去,认真研究,积极推动。”李勇最后表示。