“十二五”时期是“全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”。在这个时期,经济发展方式转变和经济结构调整,将引领我们进入一个新的时代。
我国在过去五年中较为出色地完成了“十一五”规划的主要目标,社会生产力、综合国力显着提高,但也要清醒地认识到,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。我国在过去五年中取得了11.2%的经济增长,但未来五年却只提出了7%的经济增长目标,甚至低于“十一五”规划目标的7.5%。过去五年,服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比重没有完成“十一五”规划目标,但未来五年规划中,对这些指标设定了更为远大的目标,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高至4个百分点(“十一五”为3个百分点),研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%(“十一五”为2%)。之前五年计划的成就与得失,使我国未来的经济发展规划弱化了对经济增长指标的强调,而更加重视平衡的、协调的、可持续的经济发展道路。
我国已经进入工业社会的后期阶段,人口红利下降、“刘易斯拐点”带来的劳动力成本上升,使得我国传统制造业在国际上的竞争优势不再突出,我国外需拉动的经济发展模式必须得到改变,否则经济停滞十年的日本就是我们的前车之鉴。
此外,在经济高速发展的同时,我们消耗了大量的资源能源,目前全球许多大宗商品都在看“中国概念”,例如铁矿石、铜,其价格都依赖中国需求而年年暴涨。我国经济发展所面临的能源、资源瓶颈已经相当明显,牺牲资源、牺牲环境为代价的经济发展方式也必须改变。政府在经济发展中也已经意识到资源和环境的重要性,在“十二五”规划中更加合理和细化地提出了资源节约和环境保护的目标,资源节约和环境保护下的可持续发展,将在未来经济发展过程中重点推进。
自1978年改革开放以来,中国经济逐步走上了以出口为导向的外向型经济发展道路,发展至今,人口红利的瓶颈、资源的制约,我们的经济发展方式和结构转型迫在眉睫。
一个可持续发展的经济转型新时代正在到来。在这个新的时代中,经济转型和可持续发展将是关键词,服务业、城镇化将是未来发展的重点,信息技术、高端制造等新兴产业将是未来推进的方向,节能环保将成为经济发展中备受重视的领域。
(作者系南方宝元、南方多利基金经理)