中国人民银行金融稳定局局长宣昌能11日撰文称,当前应继续推进金融业综合经营试点。
他表示，针对部分金融机构跨业投资存在一定盲目性、各行业综合经营发展不均衡、监管真空等问题，要从宏观整体角度采取审慎稳妥推进策略，加强金融监管协调，实现部门间信息共享，完善金融控股公司监管规则，明确监管主体，弥补监管真空，形成监管合力，推动我国金融业综合经营健康发展。
自2005年2月国务院批准商业银行投资设立基金管理公司以来，金融机构跨业投资步伐加快。
目前，在银行业，共有8家商业银行投资设立基金管理公司，4家商业银行获得批准投资入股保险公司，7家商业银行设立或投资入股金融租赁公司，2家商业银行投资入股信托公司，3家资产管理公司设立证券公司，19家信托公司参股基金管理公司。
在证券业，共有3家证券公司持有3家商业银行股权，33家证券公司参股39家基金管理公司，在165家期货公司中，证券公司控股或实际控制的期货公司共65家。
在保险业，共有4家保险集团公司投资控股了商业银行、信托公司、证券公司和基金管理公司。
金融控股公司逐步形成。中信集团、光大集团、平安集团等大型集团已逐步发展成为实质性的金融控股公司。一些地方政府主导的管理地方国有金融资产的公司相继组建，如上海国际集团、天津泰达集团等，也成为具有代表性的金融控股公司。
产融结合型集团日益增多。去年末，有数十家央企共投资、控股上百家金融子公司，其中包括商业银行、财务公司、信托公司、金融租赁公司、证券业机构、保险公司以及典当公司、担保公司等。
以理财产品为主的交叉性金融产品快速发展。据估算，截至2009年12月末，我国商业银行、信托公司、证券公司、基金管理公司和保险公司受托管理的理财产品资金余额约6.5万亿元，相当于同期居民储蓄存款余额的25.7%，覆盖1亿人以上的客户群。
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