中国将上调贫困线 扶贫与低保衔接

　　中新社北京3月12日电 (记者 周锐)全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建12日接受中新社记者采访时表示，中国的“贫困线”标准将肯定上调。未来，“低保”和“扶贫”这两项制度将得到有效衔接。目前，中国的“贫困线”是1196元人民币，而“低保线”已在去年底上调至1404元。

　　“贫困线”是此次两会最为热门的话题之一。日前，有委员表示，过低的“贫困线”让过亿居民人为的“被脱贫”，建议将“贫困线”至少提高一倍。

　　范小建表示，今年的政府工作报告明确指出，要“提高扶贫标准，减少贫困人口”。因此，中国的“贫困线”肯定会上调。对于上调幅度，范小建表示，现在有各种建议，具体方案仍在研究。

　　业内人士告诉记者，目前在中国，“低保”主要是针对没有发展能力的贫困人口做出的“兜底性”制度安排，通过救助维持其基本生存。而“扶贫”，针对的是具有发展能力的贫困人口，通过政策的扶持，提高其收入水平，最终实现脱贫致富。从这个角度来说，“贫困线”理应在“低保线”之上。

　　虽然“贫困线”的上调幅度尚不明晰，但可以肯定的是，随着扶贫标准提高，扶贫范围也将随之扩大。

　　范小建表示，扶贫标准提高后，覆盖的对象会多一些，这意味着更多的人将可以享受发展成果。目前，中国正在研究制定2011年到2020年的“扶贫纲要”。他坚信，2020年，中国将基本消除绝对贫困现象。