快递业面临诚信与发展双重考验

　　网购和电子商务的日益发达，也助推了民营快递业的兴起。清科咨询公司统计数据显示，2010年，中国快递业务年产值达到600亿元，并保持超过20%的年均增长。然而，根据北京、广州等地消协最新统计，近年来，快递成了投诉增幅最大的行业之一。

　　3月7日，国家邮政局宣布取缔17家不具备资质的非法快递企业。3月9日，国家邮政局公布了《快递行业特许经营(加盟)合同》，要求加盟商必须是取得快递业务经营许可证的企业法人。

　　快递业，正在经历诚信与发展的双重考验。

　　一份快递让从事IT行业的张成（化名）颇感郁闷。2011年2月初，由于无法陪女友过情人节，为了给女友一个惊喜，张成特意为女友挑选了节日礼物——一件毛衣，并千叮咛万嘱咐快递公司，一定要当天送到。但是，情人节当天，张成的礼物并没有如期到达女友的手中。

　　在张成的反复催促中，直到2月底，女友才收到了这件快递。更让张成郁闷的是，此时，由于换季，该款毛衣在商场专柜里已经打折出售。

　　比张成更郁闷的是西安的杨先生，2010年10月19日，杨先生通过西安宅急送物流公司发往广州市东莞市一单货物，其中包括手机主板、配件等物品价值高达8788元，邮资30元。

　　由于快递公司员工着急取件，杨先生此单未填保价金额。此后，快递公司运送途中不慎丢失货物。双方因为协商无果，2011年1月19日，杨先生以陕西浩达科技有限公司名义，向西安市未央区人民法院提起诉讼，要求被告西安宅急送物流公司赔偿损失。该案件目前正在审理当中。

　　如上述案例一样快递变慢递、递送货品丢失仅仅是快递行业最常见的“顽疾”之一。此外，网购签收货品后货不对板、非保价物品索赔难等问题都考验着快递业的诚信品质。

　　盲目扩张、选择不规范的加盟商，是快递行业扩张中出现的问题之一。而更为严重的是在快递合同中，出现不平等格式合同条款（“霸王条款”），其中包括“快递延误不赔”、“先签字后验货”、“可不通知寄件人开封查件”、“任意设定免责事由”和“限制索赔期限及金额”等等。

　　根据《广州日报》报道，近日，广州市消委会针对快递公司霸王条款屡教不改的现象，今年对2008年曾经点评过的快递服务领域不平等格式合同条款开展“回头看”检查活动，进行二次抽查。检查结果显示，此次被调查的快递企业11家，分别是EMS、韵达、优速、中通、申通、圆通、汇通、敦豪DHL、联邦Fedex、TNT、UPS。其中只有1家快递企业没有发现涉评条款，其他10家快递企业均在使用涉评条款，市消委会将发劝喻函给相关企业，并将密切关注其整改情况。

　　对此，国家邮政局正在酝酿多项措施，如加紧制定快递企业分等分级管理办法，研究制定《快递业务操作规范》。同时还正与相关部门联合印发《快递行业特许经营(加盟)合同》(示范文本)，研究制定快递企业年度报告制度，将企业应对旺季工作情况进行综合考核、对擅自停收或停投企业依法查处以及修订完善《快递市场管理办法》等。快递业治理迫在眉睫。