随着全国政协和人大会议胜利闭幕，一年一度的全国“两会”在亿万国人关注的目光中渐行渐远。今年两会上，不少代表委员提交了信息通信技术（ICT）领域的类议案提案，尤其对三网融合、电信法、手机充电器接口标准统一以及将手机纳入家电以旧换新范围等事项都有提案产生，并引起人们激烈的讨论。那么，作为“十二五”开局之年，我国应如何引导好ICT的发展？目前我国ICT领域孕育着那些机遇？就此，记者采访了著名电信分析师王留生。
“十二五”期间ICT领域将有大突破
记者：一段时间以来，ICT一直处于演进状态。对此，有专家表示，“十二五”将是ICT酝酿新突破的重要时期，会出现很大的变革，您是否认同这个观点？
王留生：ICT技术自从诞生以来就一直没有停止过演进的态势，近年来随着某些关键点的突破和应用需求的变化，更是取得了突飞猛进的发展。
从近期国内外ICT发展情况来看，高速宽带以及规模化数据处理技术已经全面商用，支撑终端进一步丰富且迅速普及，ICT技术给行业和社会运营带来的效益得到全面认同，新的业务运营方向与商务模式不断涌现，这些均为新突破奠定了良好的基础，因此，我认为十二五期间将会是酝酿新突破的重要时期。
ICT成为调结构，保民生重要工具
记者：结合实际情况，您认为“十二五”期间，我国ICT产品技术将演绎哪些主要趋势？您预测，ICT将为“十二五”经济社会发展起到怎样的贡献？
王留生：从现有的ICT产业基础以及目前发展的方向来看，“十二五”期间，ICT产品技术的演进将呈现四个趋势：
第一是横向融合，纵深细分。在大众应用方面，网络、产品、终端和管理运营体系等诸多环节产生了横向融合现象，界限开始模糊，一体化应用出现，对旧有的产品体系产生明显的替代作用。但在相关技术和制造业存在瓶颈的前提下，融合带来的体验难以满足部分细分用户纵深需求，因此细分应用还将保留一段时期，并且进一步深化。在大众融合和小众细分的基础上，还将产生新的创新点。
第二是应用智能化，实现数据读取、数据处理等各个环节高度自动化，实现电子产品的高度数字化和联网化。
第三是操作随身化，应用界面更加可视化、移动随身性增强。
第四是技术绿色化，以后的ICT产品发展中，节能环保理念以及是否具备健康形态将占有越来越重要的作用。
当前，各国信息通信业对ICT的作用与前景已经达成了广泛的共识，认为ICT不仅是通信媒介，而且是促进发展的推动器，是实现国际公认的发展目标的工具。ICT具有普及性、改进性和“创新孵化器”的作用，能提高生产力，促进经济增长，创造就业机会和提高就业能力，并改善全民生活质量。对于中国而言，也不会例外。预计ICT将在“十二五”期间有效调整经济结构，改变经济增长方式，并在建立高效社会、提高国民素质和推进精神文明建设方面起到重要作用。
政策应对ICT领域执行国家战略层面的关注
记者：您认为政策层面应该如何支持我国的ICT产业发展？
王留生：ICT产业发展包括标准制定、技术创新、产业链构建、应用普及等几个方面，在发展的过程中，政策会对资金的流向和企业的发展积极性起到至关重要的作用。为确保我国ICT产业发展具有良好的产业发展环境，同时为相关资源的投入把控方向，需要从五个方面进行政策层面支持：
第一是充分认识到ICT产业发展对于国家战略的重要性，进行全面优惠支持。
第二是动用政府资源协调相关企业、高校以及科研机构进行多方联合技术研发和平台建设工作。
第三是加强国际技术标准话语权构建和ICT产业链生态系统完善，使中国ICT产业在全球化竞争中保持一定的竞争优势。
第四是鼓励并保护创新，通过资金、税收等优惠政策对创新企业进行鼓励，并通过完善相关监管法制保护创新企业合法权益。
第五是加快信息化发展步伐，通过提升信息化水平为ICT产业创造成长性较强的发展空间。
记者：据有关数据统计，信息通信产业已成为全球第五大耗能产业，碳排放占到全球碳排放总量的2.5%，这相当于航空运输业的碳排放总量，约占全球汽车碳排放总量的四分之一。您认为我国应如何实现ICT行业的节能减排？发展ICT有哪些注意事项？
王留生：目前环境污染和地球变暖问题日益引起人们的关注，在作为新兴产业的ICT领域，节能减排必须要引起足够的重视，尤其是作为安理会常任理事国之一的中国，一方面要担负起应有的责任，另一方面，我国人均资源非常稀少，能源不足现象明显。
因此，十二五期间必须要从以下三个方面推进节能减排工作：首先是要严格审核ICT基础设备及相关周边产品的生产制造对能耗以及环境的影响，是否具备良性可持续发展空间，以制定合理的发展计划；其次是鼓励企业积极使用节能减排的新技术，有效降低成本和能耗；最后，要提高ICT单位运营处理效率，通过控制耗能设备基数进一步实现绿色节能减排。
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