来源:北京商报
后金融危机时代，全球经济危机促使世界经济结构进行深度调整，“十二五”开局之年，中国“转方式”、“调结构”开始了新的阶段。昨日，以“经济发展方式转变中的中国”为主题的中国发展高层论坛2011年会召开。商务部部长陈德铭、财政部部长谢旭人等部委一把手及国内外著名专家学者分别就对外开放战略、收入分配走向、社会保障机制等话题作主题演讲。
张平 建扩内需长效机制
国家发改委主任张平表示，中国的最终消费品目前还不到50%，这与国际上70%的平均水平存在较大差距。为解决上述问题，中国将把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，在建立扩大消费需求长效机制上下更大的功夫。
中国将实施就业发展优先的战略，五年城镇新增就业人数达到4500万人以上，转移农村劳动力4000万人以上；五年内使城镇化率提高4个百分点，由47.5%提高到51.5%；深化收入分配制度改革，健全社会保障体系，增强居民的消费能力。
陈德铭 5-10年实现资本进出平衡
商务部部长陈德铭表示，面对新的国际、国内形势，“十二五”期间，中国将坚持进口和出口并重，吸收外资和对外投资并重，把提高对外开放水平作为转变经济发展方式的重要动力。预计再经过5-10年的时间，中国将逐步实现资本进和出的基本平衡。
陈德铭表示，我国转变经济发展方式、扩大内需，需要发挥外资更加积极的作用。我国鼓励自主创新的政策覆盖境内所有企业包括外资；在政府采购的领域，让内外资企业和产品享受完全平等的待遇。
谢旭人 居民生活预算支出增18.1%
财政部部长谢旭人表示，今年，中央财政预算用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房保障、文化等方面的支出是10511亿元，总体投入将比去年增加18.1%。
对该部分预算支出的具体投向，谢旭人介绍，将加强农业、农村基础设施建设，此外，今年财政资金将重点推进各项水利工程建设，发展教育、支持医药卫生体制改革，加大保障性安居工程建设，支持建立覆盖城乡居民的社会保障体系，并将推动公共文化事业发展。
尹蔚民 正研究延迟退休年龄
人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，目前我国正在结合国情研究延迟退休年龄。延迟退休年龄或者是男女同龄退休的问题是一个很复杂的问题，从应对人口老龄化和长远的发展来看，延迟退休年龄应该是一种选择，世界上的多数国家都在走这条道路。
相关部门正在密切关注、研究世界上各国在这方面采取的一些有效措施和办法，但是中国有中国的实际情况。“我们会针对中国的人口问题、就业状况、不同利益群体的诉求，全面地、慎重地、积极地来研究这个问题。”
葛延风 收入再分配会更有成效
国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风表示，收入分配领域的矛盾已经对经济和社会发展产生了复杂影响，完善收入再分配制度对中国来说更有价值。
葛延风为他的这一结论给出了三点理由，一是收入再分配需要强有力的政府动员能力，这方面中国有独特的优势；二是收入再分配政策方面，有相对更加成熟的国际经验；三是改革开放以来，特别是近些年来，财政能力大幅度增长，为完善收入再分配提供了有力的经济支撑。
余永定 通货膨胀有恶化趋势
中国社科院学部委员、中国社科院世界经济与政治研究所研究员余永定表示，由于美国的一系列急剧扩张性的货币政策，世界通胀形势将有可能进一步恶化。
对通胀压力增加的原因，余永定解释，“由于多年来我们一直保持双顺差，为保持人民币不升值，我们大量购买美国国债。央行购买国债使我们的困难越来越多，通胀的压力也越来越大，要解决上述问题，可以考虑减少外汇市场干预”。
商报记者 张涵 李子君 王芳 丁开艳/文 暴帆/摄
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