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2020年国家石油战略储备8500万吨

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
2011年03月23日05:37

  “十二五”规划纲要提出,“合理规划建设能源储备设施,完善石油储备体系”。石油储备成为“十二五”及“十三五”时期一大重要命题。

  中国石油规划总院海外管道研究所副主任寇忠说:“按照国家石油战略储备规划,2020年三期石油储备工程完成,国家石油储备能力提

升到约8500万吨,相当于90天的石油净进口量。”

  中国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地,首期4个战略石油储备基地分别位于浙江舟山和镇海、辽宁大连及山东黄岛。

  国家能源局资料显示,到2008年底,国家石油储备一期项目四个基地全部建成,并实现满储,总容量1640万立方米。

  本报掌握资料显示,一期石油储备项目由国家出资,分别由中石油(大连300万立方米)、中石化(黄岛320万立方米、镇海520万立方米)、中化集团(舟山500万立方米)运营。

  石油储备基地一期项目主要集中于东部沿海城市,而在二期规划中,内陆地区将扮演重要角色。

  国家能源局称,目前,国家石油储备二期工程已开始启动,到2010年底石油战略储备库容达到2650万立方米。

  2010年9月,新疆独山子国家石油储备项目开工,标志着第二期石油储备基地建设全面展开。根据规划,中国将开建8个二期战略石油储备基地,包括广东湛江和惠州、甘肃兰州、江苏金坛、辽宁锦州及天津等。

  寇忠说:“二期石油战略储备预计2012年完成,届时国内总石油储备量将达2.74亿桶。”

  目前,中国战略石油储备三期工程正在规划中,全国多地都在争相竞争储备基地的审批。其中,重庆市万州区、海南省和河北省曹妃甸等都有希望被选为三期工程的储油基地。

  业内人士称,石油储备基地的选择需要具备四大基本条件。

  一是要靠近深水港、铁路线、高速公路网,有优越的交通物流条件;二是要靠近大型炼油厂,在关键时刻储备基地可以就地加工出成品油,以供需要;三是靠近消费市场,尤其是在我国一期建设中,4个基地都分布在东南沿海石油消费量高的地区;四是选址必须与石油进口国相邻。

  随着石油储备规模扩大,储备成本也随之上升。原国家能源局局长张国宝称:“第一期国家战略石油储备以58美元/桶的成本完成。”目前,国际油价已经冲到100美元/桶以上,高昂成本将是石油储备的另一大难题。

  寇忠预计,新建国家战略储备基地需要800亿元,仅为储备装备成本,不含购油成本。

  此外,《国家石油储备管理条例》这一“十一五”期间有望出台的法案,至今没有出台。石油储备如何管理运营、资金从何而来、民企能否参与石油储备运营等一系列问题仍待明晰。

(责任编辑:王博)
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