稀土资源税提高10到20倍

　　本报讯（记者张艳）昨天，记者从稀土企业证实，经国务院批准,财政部、国家税务总局下发通知,决定自2011年4月1日起,统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。相比之前，调整后每吨稀土的资源税上涨十倍以上。对此，业内人士表示，由于此次税额调整将增加稀土原矿开采成本，所以预计将推高稀土价格。

　　据了解，4月1日起，新实施的稀土资源税税额标准为：轻稀土,包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土,包括磷钇矿、离子型稀土矿,30元/吨。而在中国现行的资源税暂行条例中，稀土按照“其他有色金属矿原矿”上限征收，即税额标准仅为3元/吨。此举意味着稀土资源税将提高10至20倍。

　　对此，联合金属稀土行业分析师余泽全表示，国家此次调整稀土资源税水平，主要原因在于经过近一年的价格上涨，原有的稀土原矿资源税标准已经太低，不适应稀土新的市场价格。业内人士称，作为资源的一种，稀土属于全民，税赋太低，不符合资源造福全民的初衷。

　　据记者了解，从去年国土资源部、发改委等六部委联合整顿稀土矿以来，稀土的价格一直稳步上升，多品种涨幅达3倍左右。以碳酸稀土（一种稀土精矿）为例，在去年6月初均价15500元/吨，而昨天价格47000元/吨。近期涨幅最大的氧化镨钕去年6月价格16.6万/吨，昨天报价为45.9万元/吨。

　　不过，新资源税出台，或将刺激稀土价格再次上涨。安信证券相关分析师表示，此次虽然大幅提高稀土资源税税额,但是仍延续了从量计征,而非从价计征,稀土产品价格上涨,税额并不增加,企业即可通过涨价来转嫁资源税成本。据悉，随着在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等战略性新兴产业相关领域的应用日益广泛,稀土已成为战略性新兴产业必不可少的关键原材料,需求空间广阔。

　　目前全球95%的稀土由中国生产，而之前各企业一拥而上，不仅导致我国稀土资源浪费严重，而且价格较低。近来，我国已意识到这一问题，不断加强对稀土行业的监管，包括出台出口配额、出口关税，以及稀土矿国家规划区等。

　　此外，余泽全也表示，稀土行业的滥采乱开现象在某些地区仍然比较严重，仅从资源税上“开刀”，并不足以将一些实力较弱的中小企业淘汰出这一行业。国家淘汰落后稀土产能的主要手段还是设立环保和技术准入门槛。

　　作者：张艳 (来源：京华时报)