上海确定2011楼市调控目标 价格涨幅低于GDP

　　28日晚间，上海市人民政府办公厅发文公布了2011年上海楼市调控目标。

　　该办公厅《关于公布本市2011年度新建住房价格控制目标的通知》称，为更好贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)，经市政府常务会议审议通过，上海市2011年度的新建住房价格控制目标为：2011年度全市新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平，新建保障性住房面积高于商品住房面积，居民住房保障水平明显提高。

　　《通知》要求各区县、各有关部门要加强协调、落实措施，着力完善“四位一体”的住房保障体系，逐步解决居民住房困难，确保完成上述目标。要坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主的原则，加强房地产市场的调控，有效遏制投资投机性购房，加大保障性住房建设力度，满足居民合理住房需求，进一步促进房地产市场平稳健康发展。

　　记者注意到，上海市市长韩正今年1月16日在上海市第十三届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告时表示，2011年上海经济社会发展的主要预期目标是GDP增长8%左右。同时结合上海统计局公布的2010年上海房价数据显示，2010年上海新建商品住宅全市平均销售价格为14213元/平方米，如果按照GDP涨幅8%计算，则2011年上海新建商品住宅平均销售价格的控制目标应低于15350元/平方米。

　　记者更注意到上海有关加大保障性住房建设的力度。比如3月初，上海市政府已决定再次放宽经济适用住房的申请准入标准，其中，户籍年限、住房困难面积标准、5年内未出售和赠与住房的限制条件、单身人士年龄标准等不作调整，主要放宽收入和财产准入标准。放宽准入标准后，三口之家的月可支配收入在一万元人民币的也可申请经济适用房。上海经济适用住房申请供应工作现已在13个区全面铺开。至今年6月底，上海经济适用房达到预售标准可供应的房源已有300多万平方米、5万套。

　　上海市住房保障和房屋管理局住房保障处处长李东3月2日披露了上海市三种类别的经济适用房供应房源销售基准价格和产权份额。其中，基准价格最高的是购房人产权份额占60%的宝山庙行共康项目，每平方米售价8500元人民币。目前，经济适用房(共有产权房)申请供应已在上海中心城区和3个近郊区(闵行、青浦、宝山)共13个区全面铺开。除闵行、青浦两区房源自筹解决外，其余11个区的房源均从上海市统筹项目中安排。当前批次供应的上海市统筹房源分布在上海东、南、西、北四个方向的11个基地20个项目，具体为：东片，浦东周浦、航头、三林基地；南片，闵行浦江基地；西片，松江泗泾，青浦华新、诸光路站，嘉定江桥、南翔基地；北片，宝山顾村、庙行共康基地。

　　再如，上海市政府2月28日召开了上海市保障性安居工程工作会议。上海市大型居住社区推进办负责人介绍了该市今年保障性安居工程工作任务安排及下一阶段工作要求；全市18个区（县）政府与市政府签订了2011年保障性安居工程年度“目标责任书”，明确了今年“四位一体”住房保障体系推进指标与具体目标任务。据了解，今年上海全市新开工和筹措保障性住房的总体目标为1500万平方米，其中经济适用住房约500万平方米，动迁安置房约800万平方米，公共租赁住房开工和筹措200万平方米；其总体供应将达到1150万平方米。

　　上海目前已出台了《上海市保障性住房建设导则》，经济适用住房、公共租赁住房《设计导则》也正式颁布，将对上海市各类保障性住房建设方案设计以及建设质量水平的提高起到积极的作用。同时，结合市政府研究出台的关于规范建筑市场的若干意见，在全力推进保障性安居工程建设的同时，要求进一步加强保障房的工程质量安全方面的监管，包括对施工人员的管理、工程质量的验收等方面的工作，做到安全施工、文明施工、科学施工，确保工程安全。