制止跟风涨价是约谈重要目的 成品油企业也应约谈

　　3月31日和4月2日，国家发改委在短短三天内两次与酒类等重要消费品行业协会召开座谈会。其中，白酒近期的轮番上涨遭到了批评。市场专家接受早报记者采访时表示，制止跟风涨价是约谈的重要目的，而垄断企业违规也应受到约谈；也有分析认为，虽然“约谈”的短期效果明显，但长期效果并不乐观。

　　中国商务部市场运行调控专家、北京工商大学经济学院教授洪涛昨天接受早报记者采访时表示，中国的商品分为政府定价、政府指导价和市场定价三种价格形式。其中市场定价占到约96%的比例，政府定价和政府指导定价的商品比例越来越小。

　　“虽然市场定价的商品需要充分有效的竞争，但仍需监管部门对价格行为进行规范和监督，针对当前消费品价格普遍上涨的情况，国家发改委作为价格管理部门采取约谈的方式，是一种介于行政手段与经济手段之间的做法。”洪涛说。

　　近几个月以来，中国政府为应对通货膨胀采取了多种措施，但价格上涨过快的隐忧仍未消除。“相比之下，发改委更担心由一家企业涨价而带来的"跟风"涨价或连锁反应，引起抢购潮造成恐慌。发改委意在制止串通涨价、哄抬价格等行为。”洪涛说。

　　联合利华就曾表示计划在4月1日将公司旗下的产品价格上调10%左右，此后，市场上也传出宝洁、立白、纳爱斯等日化企业计划在近期全面上调洗涤类日化用品价格的消息。在年初的白酒“涨价潮”之后，黄酒、啤酒等企业也相继传出涨价的消息。有分析就指出，“原材料上涨”并非黄酒涨价的主要原因，效仿实行提价、执行品牌扩张战略，或许才是黄酒等企业抱团涨价的真正目的。

　　约谈确实收到立竿见影的效果。

　　早报记者了解到，正是在受到国家发改委的约谈后，康师傅公司和联合利华暂缓了涨价的计划。联合利华表示，此决定是“根据国家发改委的要求”而做出的。根据《华尔街日报》的报道，联合利华发言人表示，“国家发改委官员说他们不希望涨价，因为可能会引发公众对通胀的恐慌，我们选择遵从这一要求。”但是，联合利华和康师傅公司都表示，尚未决定此次推迟会持续多久。

　　事实上，企业被迫压制下来的涨价，并不被看好。有批评指出，“约谈或许只能起到短期的效果。长期看来，难防变相的暗涨，以及一段时间后的新一轮上涨。”

　　不过，值得关注的是，涨价不仅仅发生在这些领域，由大型国企掌握的天然气、石油等资源价格，近来也一路上扬。4月7日，国家发改委又将汽柴油销售价格每吨分别上调500元和400元。但似乎没有一家垄断央企因价格问题被“查处”。

　　对此，洪涛称，“成品油等在中国属于政府指导定价，政府确定一个最高限价，企业可在此范围内决定最终价格。在此过程中，如果有不规范的行为，也应受到监管部门监督和约谈。”

　　洪涛指出，要防止约谈变成“定价会”，同时也要防止被约谈的企业串通，利用这个平台使价格合法化。