国家海洋局今日公布首批“可开发利用无人岛名录”

　　“强调在政府引导下的开发、利用”

　　早报记者昨天从国家海洋局获悉，该局将于今天在北京人民大会堂召开发布会，公布全国首批可开发利用无居民海岛名录。

　　据介绍，中国有无居民海岛6500余个，约占全国海岛总数的93.8%。随着海洋开发，海岛开发利用活动日益增多。

　　2010年3月实施的《海岛保护法》提出“全国海岛保护规划确定的可开发利用无居民海岛，经批准开发利用的应当依法缴纳使用金”，这是国家层面首次明确单位和个人可有偿使用无人岛。

　　此后，国家海洋局、财政部联合出台《无居民海岛使用金征收使用管理办法》；国家海洋局根据《海岛保护法》下发《无居民海岛使用论证资质单位名单》、《无居民海岛开发利用具体方案编制办法》，以及《无居民海岛使用申请书》、《无居民海岛使用登记表》等申请的相关文件。

　　同时， 全国各省（市）也纷纷制定“无居民海岛保护与利用规划”，从县（市、区）逐级上报、筛选可利用无居民海岛名录。

　　作为全国无人海岛最多的省份，浙江省在今年2月份统计完成了首批可开发利用无居民海岛名录。

　　“较以往的无人岛利用，这次推出首批"可开发利用无居民海岛名录"强调了在政府引导下的开发、利用。”国家海洋局第二海洋研究所国家海岛开发与管理研究中心主任王小波告诉早报记者，这次推出的无人岛经筛选后确定，有较高的开发价值，在明确使用类型的基础上，引导各界资本投资开发。