跨国粮商通过参股并购和独资等方式,已经控制了中国80%以上的大豆加工能力,在全球形成了“南美种大豆、中国买大豆、美国定价格”的格局。
“中国大豆产业安全受到直接威胁。如果国家政策不能及时跟进,将危及水稻和玉米产业,并将逐渐蔓延到粮食行业的上下游。”全国政协委员、黑龙江省政协副主席孙东生不无忧虑地说。
中国大豆基地的东北正在演绎着“敌进我退”悲剧。黑龙江作为全国大豆主产区,拥有2万多份农家品种资源和6700多份野生大豆种质资源,大豆年产量在500万吨以上。但近年来,国外企业的无序竞争正在侵蚀着优质的大豆种群,甚至威胁整个产业链条。一方面是国外大豆粮企利用掌控的原粮资源进行异地加工增值,综合运用国际期货价格变化、产地转基因高产生物技术、制造了一起起“豆贱伤农”事件,为日后操纵我国大豆产业做了缜密的铺垫。特别是近几年来,随着国际大豆(南美大豆)的无节制进口,正在击垮中国东北大豆基地。给跨国粮商控制加工企业提供了基础。另一方面,东北大豆种植在“敌人”入侵之下节节败退,自动缴械投降。占全国大豆产量三分之二的黑龙江省今年确定:为确保全省粮食作物面积稳定在2亿亩,黑龙江全省玉米、水稻分别增加650万亩和350万亩,大豆则调减到5000万亩。2010年,黑龙江大豆种植面积为6717.7万亩,已经比上一年减少了576.2万亩,降幅接近8%。也就是说,黑龙江大豆产业正在面临全军覆没的危险。优质大豆种植正在快速减少;我国的大豆油脂加工已经被国外垄断势力所掌控;如果大豆蛋白食品加工企业再被跨国粮商所控制,那么,中国大豆产业就完全被外企所垄断。
大豆作物蛋白质含量高,是高营养产品;大豆作物是食用油主要原料之一。如果中国大豆产业完全消亡,那么,对中国13亿人口将是重大打击。第一个面临的就是食品安全问题。美国、加拿大不排除将目前主要用于饲料的转基因大豆出口到中国,供中国人摄取蛋白质和压榨食用油之用。第二个面临的是,外企击垮中国大豆产业后就会完全掌控这个产业链上所有商品的供应量和价格。无论是大豆还是大豆蛋白以及豆油价格都将被外企所垄断控制,13亿中国人将面临吃高价豆类,甚至吃不起大豆类食品的窘境。大豆产业虽然没有小麦、稻谷和玉米显得那样重要,但是作为中国原始农业品种之一和人类重要食品,同样有一个安全问题。这应该引起各级政府高度重视。
中国大豆种植主要是被进口击垮的。1996年,刚开始成为大豆进口国的中国,全年进口的大豆仅为110万吨。但2010年这一数值已经猛增到了5480万吨左右,15年间增长了45倍。这在国际上都是罕见的。大量进口低价大豆甚至转基因大豆使得中国优质大豆遭受冲击,豆农收益下降,纷纷弃豆种植其他农作物。因此,必须适度限制进口,给中国优质大豆以保护。对跨国粮商快速渗透大豆蛋白加工企业要进行必要的监管,同时,建议国家通过建立大豆产业基金来引导、扶持产业整合,形成大豆食品加工企业集群,握紧拳头与跨国粮商竞争,防止出现中国企业各自为战进口国际铁矿石的悲剧重演。