戴相龙：全国社保基金从来没缩水 十年回报率7%

　　搜狐财经讯 4月14日-16日，博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行，主题为：“包容性发展：共同议程与全球挑战”。搜狐财经在博鳌现场专访了全国社保基金理事会理事长戴相龙。

　　搜狐财经：关于地方社保基金投资跑不赢CPI，缩水问题，你怎么看？

　　戴相龙：社会保险基金是一个特定的概念，是国家社会保险法定下来的，有五种保险，这五种保险主要是医疗、养老、失业包括工伤、生育，这是在地方政府管的，这个社会保险在地方政府范围，由地方政府管的。

　　这个数额据说也很大了，到去年累计了有两万多亿了，但是它有一个规定，这种保险资金只能存在银行或者买国债，不能用于其它的股票投资或者是另类投资。平时它的回报比较低，也比较安全，那么现在通货膨胀已经达到4%以上了，它的回报率达不到44%，达不到通货膨胀率，就有缩水的可能。

　　搜狐财经：那大家都关注的养老金缩水问题呢？

　　戴相龙：这部分钱过去是只能银行存款买国债，现在“十二五”规划里面已经提出来了，要对这个养老金地方社会保险的养老金逐步推进扩大它的投资范围，但是地方的钱还不能买股票或者其它的投资，我相信很快会有突破。

　　如果不扩大投资范围，只能买国债或者办银行存款，在通货膨胀率高的时候会缩水的，但是过去通货膨胀率没这么高，没有缩水，现在通货膨胀比较高了就缩水了。今后国家也会扩大投资范围，说的是这个概念。

　　另外一个概念叫中央集中的社会保障储备基金，简称社保基金，这个从来没有缩水过，因为我们从2002年开始建立到现在，相当于1250亿美元，这十年那是净赚了2800亿人民币，十年的投资回报在9%以上，克服十年通货膨胀2%还是达到7%的回报，当然近两三年回报低一点，回报最高最多的是07年，当时股市上升很高，我们的回报率会稳定保持在一个平稳的水平。

　　当然这个回报我们不能看一年，去年股市大跌，在世界上中国股票下跌倒数第三名，我们的回报就低了，但是还是正的。如果股市上升了，投资要扩大范围了，它的回报也会上升。

　　看回报要看长期，不能看一年，看一年我们2007年一年赚一千亿，去年就赚了四五百亿，情况不一样。总体来说全国社会保障基金回报还是有保障的，十年来回报率是高的，比通货膨胀率还高七个点。今年我分析股市也是频繁发展的，投资范围也在扩大，回报肯定要比去年高。

　　这个市场变化很大，很难预测，但是我相信2011年的回报率会比2010年要好。(文/丁芃)