陈德铭：发达国家应削减扭曲的农业补贴

　　有迹象表明，新兴市场将有可能在农产品贸易上进行更多实质性合作。

　　在15日博鳌亚洲论坛的“中国加入WTO十周年分论坛”的现场，中国商务部长陈德铭在接受本报记者提问时表示：“一些发达国家在农业上，特别是对粮食的扭曲的补贴，应该削减掉。”他进一步称，“这

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　　陈德铭指出，在发达国家不会主动削减这些补贴的情况下，中国作为发展中国家，在这方面也不会坐以待毙。

　　“每年我们会帮助很多发展中国家建立农业示范中心，提供优秀粮种，供给他们农业机械设备等，使他们的粮食生产能够逐步发展起来。这就是我们目前所能做的。”陈德铭表示。

　　不过，南非贸工部长戴维斯（Rob Davies）表示，要切实解决新兴市场在大宗商品，尤其是农产品贸易中的问题，最关键的是扩大生产。

　　“新兴市场不能一直认为，不用自己生产，买一些回来就可以。我们必须鼓励农产品在发展中国家的生产。我认为这些国家必须使得自己的生产达到一定的水准。这是很重要的一个方面。”他表示。

　　以金砖国家为代表的新兴市场群体正在努力寻找在WTO中的话语权，在针对发达国家控制大宗商品价格的问题上，新兴市场的态度基本保持一致。

　　陈德铭表示：“一些大的发达国家，他们对于出口的农产品有巨额的补贴，造成了世界粮食不能够有一个真正的价格反映。新兴国家和最不发达国家没有办法生产出粮食，和那些有着巨额补贴的粮食进行竞争，因此他们的农业得不到发展。”

　　戴维斯同时指出：“农产品领域一个大问题是，欧盟和美国对于农产品的补贴超过了撒哈拉以南非洲地区全部的国民总收入，这就是现实。这是全球农业生产中最最消极的一个因素。”

　　这并不是一个新问题。早在2005年的WTO多轮谈判中，以巴西和印度为代表的20个发展中国家成员强调，只有在发达国家削减农业补贴和农产品关税的前提下，它们才会讨论进一步开放工业产品和服务贸易市场。

　　印度商工部长夏尔玛（Anand Sharma）14日也表示，新兴市场的发展需求不能被忽视，必须抵制发达国家稀释这种需求的各类行动。

　　“在农业方面，新兴市场进入发达国家市场的谈判，应该与发达国家进入新兴市场的一样对等互益。”他表示。

　　另外，陈德铭指出，中国与新兴市场的双边和多边贸易联系更加紧密，这也反映在资本层面。

　　他表示，中国大量的资本开始走出去，中国和亚洲国家的贸易平均每年增长21%，在去年不到3万亿美金的贸易总量中，一半是亚洲的进出口。

　　“随着我们的经济发展和外贸盈余，我们也开始走出去，我们去年对海外非金融资产的投资就超过了590亿美金，从这个角度看，中国和周边国家的经济协调发展更往前走了一步。”他强调。

　　近来的一系列信号表明，在大宗商品的双边和多边贸易领域，新兴市场国家正在形成一系列实质性的共识。

　　前一天，在金砖国家领导人的共同见证下，金砖国家银行合作机制成员签署了《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，研究在成员国之间扩大本币结算，并进行本币融资。分析人士指出，这将有利于大宗商品贸易的稳定。

　　该机制的成员包括中国国家开发银行、巴西开发银行、俄罗斯开发与对外经济活动银行、印度进出口银行和南非南部非洲开发银行。