金砖巴西破解通货膨胀和贫富差距难题

　　据中国之声《新闻纵横》报道，飞机逼近圣保罗，城市里的楼宇渐次清晰，一大片一大片看不到边际。即使遍历世界名城，仍然会感慨于这座南半球第一大城市的规模。这就是记者飞抵巴西时的第一印象。

　　作为一个资源大国，走过数十年坎坷的弯路，巴西终于摆脱了民粹和威权 交替的阶段，正在转向完全不同而更具可持续性的发展轨迹。

　　最新一期《新世纪周刊》封面文章《另一种崛起》深入巴西，探寻这个离中国最远的金砖国家如何走出"贫富差距悬崖"和"通胀梦魇"？中国应该从巴西的身上学习些什么呢？请听中央台记者对《新世纪周刊》记者黄湘的采访。

　　巴西政府不再一味追求把蛋糕做大贫富差距现象缓解

　　记者：悬殊的贫富差距曾经是我们对拉美国家总体的一个印象，在过去的8-10年里，巴西是如何从这样的社会不平等中走出来的呢？

　　黄湘：拉美国家的贫富差距主要有几个原因，第一个原因是土地高度集中，很难实行土地改革。第二个原因是在工业化阶段的发展战略最大限度下提高经济增长率，容忍收入分配的不平等，也就是说一味强调把蛋糕做大，但是不管中低阶层能否分享蛋糕。此外很多拉美国家的金融状况长期不稳定，屡屡出现高通货膨胀，通货膨胀也加剧了这种贫富悬殊，在过去的八到十年里，巴西的社会不平等现象有很大改观，主要原因是因为在刚才提到的后两个方面做了很大调整，第一是巴西不再仅仅关注经济增长，而是把社会发展置于比经济增长更重要的位置。政府在财政上对贫困人口给予很多补贴，大大增加他们的受教育和就业的机会，其次巴西基本上实现了金融稳定，消除了热性的高通货膨胀，这两个举措都有利于缓解贫富分化。在土地改革方面巴西也做了一定的努力，但这是根深蒂固的历史问题，目前来看成效不是很大。

　　通过稳定货币而不是冻结物价成功解决恶性通货膨胀

　　记者：回顾巴西的历史我们看到，大举借债垒起来的"经济奇迹"最终使得巴西陷入通胀的噩梦。1990开始，巴西连续三年以月率80%的速度飙升，1993年达到了2557%的历史最高纪录。这样的数值可能让所有人绝望，巴西是如何从根本上走出这种绝望的？

　　黄湘：巴西解决这一个恶性通胀问题主要是通过著名雷尔计划，转换了看待通胀的视角，雷尔计划它没有冻结物价，而是把稳定货币作为关键，先前的货币由于通货膨胀已经失去了购买力和记帐功能，雷尔计划是引进了一种货币价值参照指数，这个指数是作为记帐单位，不受巴西货币通货膨胀的影响，职工工资、最低工资标准、退休金、公共服务费等等都是根据这个指数来计算，其实就是按照美元来计算，也就是说货币的支付功能和记帐功能区分开，经过一个过渡阶段之后，再根据这个指数来发行新货币雷尔，规定新货币和美元的兑换比例是1：1。这个计划成功的前提有两点，第一点是当时的美元比较稳定，巴西可以通过盯住美元来制定它的货币政策。第二是因为巴西由于调整经济结构，当时已经有了400亿美元的外汇储备，有条件让新货币兑美元的比率在1：1的附近摆动，应该说巴西治理通胀的关键在于，它不是把通胀当成一个物价问题，而是当成一个货币问题，通过稳定货币而不是冻结物价来解决通货膨胀，这是巴西成功治理通货膨胀的关键。

　　经济发展方式有待调整

　　记者：现在在巴西，我们看到的是已经私有化、市场化的经济体系，GDP增长和人均消费等数据都令人振奋。但他也不是一帆风顺，今天的巴西还面临怎样的经济课题？

　　黄湘：可以肯定的是今天的巴西已经打下了未来可持续发展的经济基础，但是它也面临一些重要的经济课题，关键在于它的经济主要是消费推动，储蓄和投资都不足，这和中国正好相反，中国是高储蓄、高投资，但消费乏力，巴西的投资主要是依靠外资流入，一旦外资的投资决策发生逆转，巴西的经济就会变的很脆弱。此外，巴西为了防范恶性通货膨胀而一直采取高利率政策，这也给它的经济造成了隐患，由于巴西国内利率大大高于海外金融市场的利率，导致大量投机性的热钱流入巴西，加剧了货币的升值压力，进而影响巴西的收支平衡，降低产业竞争力，再加上经济主要是由消费推动，导致另外一个后果就是巴西银行将大量贷款以高利率贷给消费者，消费者面临很高的偿还债务的负担，而银行在大举放贷的时候又缺少相应的风险管理机制，因此有可能演变成类似于美国房地产次贷危机这样的灾难，总之巴西还需要在调整经济结构上进一步努力。

　　作者：柴华 (来源：中国广播网)