“他的昨天就是我的明天。”近日,湖南株洲发生一起拆迁自焚惨剧。当地一村民向《第一财经日报》记者表达了自己的担忧。
该村民口中的“他”名叫汪家正,58岁,目前生命垂危。
江西宜黄拆迁自焚的惨烈场景犹在眼前。然而,在新拆迁条例出台之后,一幕相似的悲剧又再度发生,地点是株洲。4月22日,在株洲市荷塘区人民法院进行司法强拆的过程中,惨剧发生。
新拆迁条例取消了行政强拆,冀望司法强拆能避免暴力拆迁,然而,悲剧依然再度发生。
昨天,本报记者致电汪家正的女儿汪海燕,但接电话的非其本人,自称是汪海燕表妹,并表示不知汪海燕所终。
荷塘区人民法院昨天发表说明称,引发该事件的核心问题是拆迁补偿。
挖掘机临近,自焚发生
一段上传到网上的视频记录了自焚发生的全过程。当挖掘机的长臂靠近一间瓦房时,站在房顶脊梁的男子,拿起白色塑料瓶向自己身上浇注、点火,并在现场围观群众的一片惊叫声中从屋顶滚落。他落地后,手持灭火器的人用20秒左右的时间将火扑灭。随后一分多钟时间里,该男子被四名身着白大褂的人士用担架抬走。
荷塘区人民法院在说明中称,22日,该院依法进行司法强拆。在法律宣传的过程中,为防止爬上楼顶的汪家正父子掉下造成伤害,安排了一台铲土机搬运松土,铺在汪家楼下水泥地上。对话过程中,汪家正突然情绪失控,8点40分左右,在往身上浇汽油的过程中,不慎摔倒,身上突然起火(起火原因正在调查中),并从楼顶滚落到地面。现场工作人员迅速上前扑火,在遭其侄子二人强行抢夺灭火器和担架的情况下,以最快速度灭火并将伤者送至医院救治。
补偿,多还是少
汪海燕告诉媒体,自焚事件的发生与强制拆迁有关。汪家所在的横石村,是株洲市“职业教育科技城”建设项目的一期工程,征地2万亩,涉征村民194户。
汪海燕说,她家面临拆迁住房,建筑面积600多平方米,每平方米按标准补偿900到1200多元,600多平方米的房子补偿款只有32万元左右,按市价只够买个80平方米左右的房子。
对此,荷塘区人民法院表示,汪家正房屋认定合法面积为280.03平方米,可获得房屋征购等费用35万元以上。同时,按征拆安置政策,其家可按远低于建设成本价购买安置房,他家只需从补偿安置费中拿出14万余元即可获得240平方米的安置房。
此外,按照法院的说法,征用手续合法,补偿工作到位,得到了当地绝大多数群众的配合和支持。
立法完善期待
曾经的强拆,发生在行政部门与被拆迁户之间。这导致了社会上对废除行政强拆的强烈呼声,并希望以此来杜绝暴力拆迁事件的发生。
去年9月,江西宜黄拆迁自焚事件震动全国。今年1月,被称为新拆迁条例的《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台,其中,取消行政强拆,改为需申请法院执行的条款,赢来了掌声。然而,这一次的强拆,却发生在了法院与被拆迁户之间。
荷塘区人民法院说明称:“经株洲市国土资源局申请,株洲市中级人民法院受理后,于2011年3月15日将该案移交本院执行。我们在2011年4月12日依法作出行政裁定,被执行人仍未履行腾地义务,决定4月22日依法对汪家正房屋进行司法强制执行。”
如何避免司法强拆再生悲剧,这仍是一个待解的问题。
但有一点能肯定的是,相关立法正在完善。
在农村土地拆迁矛盾不断的背景下,《土地管理法》的修订已正式启动。
国家土地副总督察甘藏春近日透露,国务院法制办正在组织国土资源部等部门开展调研,力争在较短的时间里完成《土地管理法》的修改。
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