证监会：不会调控股市涨跌

　　股市连续调整，新股频频破发，市场人士直指证监会扩容砸盘

　　沪深股市连日持续调整，且新股也频频破发，昨天四只新股上市竟有三只开盘即破发。

　　为此，有市场人士认为，这与证监会最近提高发行审核速度，加快扩容有直接关系，直指证监会“砸盘”。

　　对此，证监会有关负责人明确回应，这完全是市场误解，证监会并没有刻意提高发行审核速度，实现市场快速扩容。

　　该负责人强调，目前新股发行条件和核准程序已全部向社会公开，证监会没有内部掌握的标准和条件，更不会去调控股市涨跌。

　　从发行审核程序看，证监会采取了流水线式的审核方式，证监会收到企业上报首发申请文件后，在五个工作日内作出是否受理的决定。

　　证监会正式受理申请文件后，由相关职能部门对发行人的申请文件进行初审，并提出反馈意见。

　　此后，发行人和保荐机构根据证监会的反馈意见，作出回复；如有必要，证监会将二次反馈。

　　之后，发行审核委员会审核首发申请，证监会依法对发行人的发行申请作出予以核准或者不予核准的决定，并出具相关文件。

　　发行人自证监会核准之日起六个月内发行股票；超过六个月未发行的，核准文件失效，须重新经证监会核准后方可发行。

　　该负责人指出，按照“放松管制，加强监管”的原则，监管部门一直在优化审核程序，但这一审核程序时间的长短，主要取决于企业回复反馈意见的速度。

　　至于具体时间，每家企业都不一样，有可能快也有可能慢一点。

　　从目前实践看，创业板从受理到发行的周期正常情况下为四个月；而影响审核进度主要有以下几个原因：一是带线索的举报要求进行核查；二是要认真回答反馈意见的问题；三是企业大量集中申报时，存在排队等候见面会的问题。

　　文/本报记者　吴琳琳