把握非公经济新形势 探索建设特色商会

　　日前，由全国工商联会员部副部长李树林带队的调研组到江苏省常州市武进区工商联进行蹲点调研。期间与区委副书记、常务副区长和区委统战部部长进行了座谈交流，并多次与区政协副主席、工商联主席王友诚、统战部副部长、工商联党组书记王中和及其他领导座谈交流，分别召

开了行业商会和异地商会、乡镇商会秘书长座谈会，并走访了副主席企业、商会会长企业。

　　调研组一致认为，武进区工商联充分把握了非公有制经济快速发展的新形势，在建设中国特色商会组织方面做了积极有益的探索，各方面建设走在了全国前列，具有较强的引领、示范效应。

　　工商联建设迈上新高度

　　据了解，近年来，武进区工商联以建设学习型机关、创新型机关、效能型机关为目标，结合创先争优活动、五好区级机关、星级科室创建等载体，形成了想干事、能干事、干成事的良好氛围，锻造了一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。在区机关的年度考核中，连续多年被评为“五好区级机关”。区工商联干部的成长更是被纳入到了区委整体调整的盘子。

　　早在今年1月21日，中共江苏省委、省人民政府就印发了《关于贯彻〈中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉的实施意见》（苏发〔2011〕3号），《意见》对如何加强工商联自身建设、加强和改善对工商联工作的领导提出了明确要求。并阐述了加强和改进新形势下工商联工作的重要意义，进一步强调了工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用，有力地推进了所属市、县工商联的工作落实。

　　随后，区工商联通过主席会议、党组联席会议、机关干部会议和八届五次执委会议等形式，对《意见》全面学习领会，细化落实措施。推出了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》、《关于同意成立总商会党委的批复》、《关于授权武进区工商联为全区经济类社会团体业务主管单位的通知》等一系列文件，并在增加工商联领导职数和经费、增编内设机构和人员方面有了新的突破。

　　“凡是工商联的事情找到市领导的，没有一件不解决的。根本原因是，在市领导那里，工商联已经不只是一个群团组织，而是放在了等同民营经济发展的高度。区里每年划拨给工商联预算内经费就达150万元。武进区每次召开全区性经济工作会议，都要召集商会负责人参加。政府印发文件，商会与乡镇政府一样有转发、执行的责任。各级领导的大力支持为商会发展壮大提供了保证。很多领导认识到，现在基层党委、政府的工作，已经离不开商会的参与了”。区工商联主席王友诚说。

　　工商联牵头企业唱戏

　　武进作为“苏南模式”的发祥地之一，也是民营企业的聚集地。全区个体私营企业7万多户，注册资本超过870亿元，规模以上工业企业2122家。民营企业23234户，注册资本604亿元，经济总量占全区86%。综合实力连续多年居全国县级前10名。

　　据了解，武进区的14个镇和2个省级开发区全部建立了商会组织并增挂了工商联牌子，组建了18家行业商会、2家异地商会。所有商会在成立时就已注册登记，异地商会还成立了党支部。

　　工商联在此期间，适时把会员发展重点转向转制企业、高科技企业，更新、改善会员结构。并在全省范围内率先实行“企业家办会”。坚持会员企业季度报表制度，使工商联全面了解掌握企业生产经营情况，为区委、区政府正确决策提供依据。现在，会员发展已经实现了从“请进来”到“想进来”的转变。

　　记者还获悉，在 2008年，区工商联倡议并发起的“千企联百村、共建新农村”活动，当时受到了民营企业家的热烈响应。活动开始后，引起了区委、政府的高度重视，随后上升为全区整体战略加以推进，现已经进入“城乡一体化，共同奔小康”的新阶段。

　　“按区委要求协助分管企业上市工作，我们成功组织常发股份、创生医疗、江苏旷达、南方轴承等8家企业在境内外上市，募集资金46.7亿元”。工商联主席王友诚说。

　　事实上，会员企业在创业中求创新，已经成为武进区科学发展的主力军。武进区工商联会员企业占全区经济总量的75%以上。武进区工商联会员企业名副其实地成为建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的脊梁。

　　工商联更是早就着眼于区委实施的人才战略，首先提议建设“武进科创中心”，得到区委领导支持，并于2009年5月18日正式挂牌，现已有44家海归领军企业进驻。

　　最难得的是，在中小型企业融资难的问题上，工商联帮助企业争取到省经贸委中小企业局的支持，牵头组建了两家由政府出资的融资担保公司，为中小型企业解决了后顾之忧。之后，工商联还主动加强与市、区交通银行合作，积极开展中小企业集合债券发行工作，发行了江苏省第一单中小企业集合债券，共为10家企业募集资金7亿元。这无疑是当地企业发展的一记强心针。

　　记者进一步了解到，商会在公益事业上也大有作为。积极引导会员建立光彩基金、参与慈善募捐、支援抗震救灾，累计捐款超过13亿元。在“千企联百村、共建新农村”活动中，区工商联更是充分利用组织优势和号召力，组织1680家企业与288个行政村结对，3年共筹集新农村建设资金2.6亿元，极大地推进了区域城乡一体化进程，为实现共同富裕出了大力。

　　以上都不难看出，多年来，武进区的企业在政府搭建的舞台上，在工商联大力支持下，唱出了一台又一台的好戏。武进区工商联作为全国县级工商联组织建设联系点之一，各方面建设都走在了前列。

　　最后，调研组对武进区工商联提出以下建议：希望在以后能科学指导好县级工商联换届工作、总结转化县级联系点建设成果、拓展县级联系点覆盖面和加快推进非公有制经济组织的党建工作。因为，随着商会组织的蓬勃兴起，如何在新型经济组织中开展党的工作已历史性地摆在了工商联的面前。

　　作者：朱晓萌